Отдельные особенности развития профессионально важных физических качеств сотрудников ФСИН России

Для сотрудника уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), вне зависимости, к какой должностной категории он относится, для успешного выполнения служебных задач важна физическая подготовленность, которая достигается посредством применения различных видов физической подготовки. В свою очередь, физическая подготовка сотрудников УИС рассматривается как комплекс учебных, тренировочных и спортивных мероприятий, направленных на приобретение умений и навыков, физических и волевых качеств, способствующих успешному выполнению должностных обязанностей и служебных задач. В силу особенностей служебной деятельности сотрудники уголовно-исполнительной системы должны быть физически хорошо подготовлены, поскольку данный вид деятельности предполагает способность сотрудников обеспечить собственную безопасность, безопасность осужденных и третьих лиц, пребывающих на территории исправительного учреждения. Сотрудник должен быть способен использовать физическую силу в предусмотренных законом случаях, например, в ст. 29 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы российской федерации»:

чтобы предотвратить преступления и административные правонарушения;

чтобы задержать осужденного или лицо, находящееся под стражей;

чтобы предотвратить неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы [1].

Более детальное регулирование осуществляется на ведомственном уровне. Согласно Приказу ФСИН РФ от 13.06.2023 № 382 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», профессиональная служебная и физическая подготовка направлена на формирование у сотрудников ряда профессиональных и нравственных качеств, обусловленных потребностями службы, достижение высокой степени их морально-психологической готовности к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных задач [2].

Профессиональная и физическая подготовка осуществляется по месту службы сотрудника в целях совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения служебных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Согласно действующим нормативам, практические занятия по физической подготовке для сотрудников УИС должны организовываться и проводиться не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее двух часов. Это минимальное требование, которое обеспечивает поддержание необходимого уровня физической готовности персонала к выполнению служебных задач.

Физическая подготовка сотрудников УИС является комплексной и призвана развивать различные физические свойства и формировать специальные двигательные навыки, чтобы эффективно выполнять служебные задачи. В качестве основных элементов физической подготовки необходимо развивать выносливость, силу, скорость, ловкость и гибкость. Сотрудники обязаны развивать эти качества, чтобы быть в состоянии выполнить свои служебные обязанности в различных условиях службы, в том числе, экстремальных. Необходимо также обучать сотрудников приемам борьбы, так как данные навыки могут пригодиться при прямом контакте со спецконтингентом.

Общими задачами физической подготовки сотрудников являются:

постоянное совершенствование своих физических качеств: силы, ловкости, гибкости и выносливости; развитие общей и скоростной выносливости, пространственной ориентации;

формирование уверенности в своих силах и повышение устойчивости организма к воздействию неблагоприятных факторов служебно-боевой деятельности;

вовлечение сотрудников в регулярные занятия физической подготовкой, повышение их мастерства в служебно-прикладных видах спорта;

активное внедрение разнообразных форм занятий физическими упражнениями в режиме рабочего дня, учебы и отдыха;

овладение теоретическими знаниями и практическими навыками самоконтроля за состоянием здоровья в процессе групповых и самостоятельных занятий физическими упражнениями;

формирование смелости и настойчивости при действиях в сложных и экстремальных ситуациях.

К планированию физической подготовки необходимо подходить творчески, используя при этом профессиональные знания и практический опыт и не ограничиваться рамками методических формулировок. При этом планы необходимо составлять с учетом реалий, материально-технических возможностей и кадрового потенциала [3].

Вопросы физической подготовки отражаются в общих планах работы различных подразделений УИС, образовательных учреждений и учебных центров, а также в специализированных планах отделов (отделений) специальной, боевой и физической подготовки. Это обеспечивает системный характер организации процесса физического совершенствования личного состава. Особое внимание нужно уделять тем сотрудникам, которые не выполнили установленные нормативы, и проводить с ними дополнительную работу. Работа должна предусматривать повышение их физического состояния и совершенствование техники выполнения упражнений. Сюда могут входить дополнительные тренировки, индивидуальные занятия и разработка индивидуальных программ физической подготовки. Высокие требования к уровню физической подготовленности сотрудников уголовно-исполнительной системы продиктованы возникновением экстремальных ситуаций, наличием больших психофизических перегрузок в процессе профессиональной деятельности.

Физическая подготовка осуществляется с целью психически и физически подготовить человека успешно выполнять свои трудовые обязанности, поддерживать и развивать необходимый уровень психических и физических свойств сотрудников УИС, поскольку к данному виду деятельности предъявляются повышенные требования, а также обеспечивать приспосабливаемость организма человека к особенностям данной деятельности, развивать профессионально-прикладную двигательную активность и навыки, необходимы для выполнения специальных внутренних и внешних условий труда. Бесспорно, служба в уголовно-исполнительной системе сопровождается постоянным нервным и психологическим напряжением и требует самоотдачи.

Так, например, в 2024 году в России случилось сразу три нападения заключенных в исправительных колониях на сотрудников ФСИН. Первый резонансный случай с нападением арестантов на сотрудников ФСИН произошел в СИЗО-1 в Ростове‑на-Дону. Шестеро осужденных, среди которых были террористы, захватили заложников, но спустя несколько часов бойцы спецназа сумели их ликвидировать и освободить людей. Второй случай зафиксировали в ИК-12 в Енакиево Донецкой Народной Республики. Там трое заключенных устроили бунт, сумели получить доступ к более 130 осужденным на пожизненные сроки, а также захватили двух сотрудников ФСИН. Спецназ также быстро и профессионально отреагировал на ситуацию и пресек возможный побег всей колонии. Третий случай произошел в Волгоградской области [4]. В ИК-19 четверо террористов захватили в заложники и жестоко избили сотрудников ФСИН прямо во время дисциплинарной комиссии. Спецназ также ликвидировал всех захватчиков и освободил заложников.

Поэтому недооценка значимости физической подготовленности личного состава чревата неоправданными потерями. Отсюда, перед правоохранителями приоритетной становится задача обеспечения личной и коллективной безопасности, а также безопасности жизни и собственности граждан. Для обеспечения личной безопасности, а также осужденных и других лиц, необходимо проводить занятия с личным составом по физической и боевой подготовке, направленные на их общее физическое развитие, а также приобретение навыков самообороны. Порядок и условия прохождения службы в учреждениях УИС таковы, что сотрудники всегда физически и психологически должны быть готовы к выполнению своих обязанностей. По сути, физическая подготовка в УИС является частью организованной системы. Реализация процесса гуманизации в сфере исполнения уголовных наказаний, приоритет главных человеческих ценностей, уважение прав человека приводит к росту количества и, вместе с тем, к усложнению профессиональных задач службы, что ведет к необходимости повышать уровень физической подготовки сотрудников УИС.

Этот уровень, также как и возможность его повышения, напрямую влияют на такие характеристики человека как трудоспособность и утомляемость. Указанный случай закономерен: чем выше физические характеристики служащего, тем более здоровым он является и труд его более эффективен. И от этого возрастает коэффициент полезного действия при выполнении им своих служебных обязанностей. Как считают ученые-пенитенциаристы, в качестве основной задачи развития физических качеств сотрудников УИС можно назвать планомерное создание условий для развития не только физических, но и психологических элементов личности сотрудников, в связи с чем они будут выполнять свои служебные обязанности еще более эффективно.

Задачи психологических элементов личности сотрудников:

повышение качеств выполнения специальных двигательных действий; формированию особых психологических качеств, профессионально важных и необходимых в служебной деятельности

ускорению процесса адаптации к условиям прохождения службы; повышению скорости и качества выполнения служебных задач

предупреждению влияния негативных факторов профессиональной деятельности на физическое и психическое состояние личности

повышению регенеративной способности сотрудников после больших физических нагрузок и психических напряжений; ускорению реабилитации после травм, болезней и различных поражений

Помимо этого, физическая подготовка способствует оздоровлению служащих. В настоящее время от сотрудников уголовно-исполнительной системы требуется не только преодоление больших психологических нагрузок. Они должны постоянно совершенствовать свои физические данные, в большой степени, зависящие от состояния здоровья и биологических характеристик человека. Чтобы повысить уровень физической подготовки в деле оздоровления служащих при выполнении ими служебных задач, они должны много времени проводить на тренировках, в которые входят подвижные и спортивные игры, выполнять силовые упражнения на тренажерах и упражнения «в висе», а также бегать на различные дистанции и т.д. Помимо практических занятий по физической подготовке необходимо проводить лекции, раскрывающие значение физической подготовки в оздоровлении. Эти лекции призваны стимулировать служащих на совершенствование своих физических данных [5]. Поскольку служба в органах УИС весьма специфична, то физическая подготовка служащих очень важна. Иными словами, сотрудник УИС должен быть физически развит для успешного применения физической силы в целях недопущения совершения спецконтингентом противозаконных действий по отношению к сотрудникам, самих заключенных или третьих лиц, пребывающих на территории исправительного учреждения.

Прежде чем проводить занятия по физической подготовке, должны быть учтены личные потребности и возможности каждого сотрудника. Также необходимо спланировать рабочее время и возможность проведения занятий без нарушения полноценной деятельности исправительного учреждения УИС. Необходимо разрабатывать индивидуальные программы занятий. Это будет способствовать развитию у сотрудников нужных физических качеств с учетом их особенностей и целей, а также не помешает исправительному учреждению функционировать в штатном режиме. Помимо сказанного, необходимо совершенствовать применение физической силы. Это может сделать физическую подготовку более эффективной. Этот процесс предполагает знание сотрудниками не только всех боевых приемов борьбы, но и необходимость доведения их до автоматизма, применения их в стрессовых ситуациях, в ограниченном пространстве, непредвиденных обстоятельствах и в ограниченных сроках, т.к. данные навыки указывают на их профессиональную компетенцию. Таким образом, подводя итог вышесказанному, можно отметить важность физической подготовки в служебной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ. Учитывая непростые условия службы и предъявляемые к сотрудникам УИС требования, занятия по физической подготовке при осуществлении служебной деятельности будут способствовать не только укреплению здоровья и работоспособности сотрудников, но и сделают их работу более эффективной и в то же время помогут повысить и укрепить безопасность и правопорядок при исполнении уголовных наказаний.