Оценка уровня напряженности труда государственных служащих
Авторы
- ИЛЬЯСОВ Олег Рашитовичдоктор биологических наук, профессор кафедры техносферной безопасности, Уральский государственный университет путей сообщенияe-mail: ilyasov3@rambler.ru
- ГРИГОРЬЕВА Елена Сергеевнастудент кафедры техносферной безопасности, Уральский государственный университет путей сообщенияe-mail: grilens02@gmail.com
- Опубликовано:
- 10.03.2025
Аннотация и ключевые слова
Аннотация. Государственная инспекция труда решает государственные задачи, связанные с регулированием вопросов труда, и отвечает за реализацию соответствующего законодательства и политики на рабочих местах. Решение проблемы снижения напряженности труда государственных служащих является актуальной проблемой.
Ключевые слова: Государственный служащий, государственная инспекция труда, напряженность труда, охрана труда, условия труда.
Текст статьи
Цель – оценка уровня напряженности труда государственных служащих.
Задачи – провести анализ напряженности труда государственных служащих.
Методы исследования - аналитический метод исследования. Анализ научной и научно-методической литературы по проблеме внедрения практических навыков в образовательной среде.
Основной задачей охраны труда является сохранение здоровья и жизни работников во время исполнения ими трудовых обязанностей. Это следует из определения понятия ОТ (охраны труда), которое дано в статье 209 Трудового кодекса РФ. Задачей каждого работодателя является создание безопасных условий труда, то есть совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредными факторами, влияющими на условия труда работников, являются физические, химические, биологические, а также такие факторы как тяжесть физического труда и напряжённость трудового процесса.
Напряженность труда – это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на ЦНС, т.е. определяется нервным, психоэмоциональным напряжением, длительностью и интенсивностью интеллектуальной нагрузки [1].
Характерной особенностью современного технического прогресса является конкурентное 10.24412/2782-3830-2025-2-191-193 вытеснение традиционных производственных технологических процессов и систем управления машинами более эффективными наукоемкими технологиями, основанными на новейших достижениях различных отраслей науки и компьютерных методах проектирования, организации, управления и автоматизированного контроля за производством продукции и движением транспортных средств. В то же время мировой технический прогресс изменил среду обитания человека, породил новые факторы вредного воздействия на здоровье человека, обуславливающие ухудшение условия труда, возникновение информационных перегрузок, стрессов, гопо- и гипердинамии, напряженности сенсорных органов и центральной системы в целом. Все это создает предпосылки для систематического накопления физиологической и нервной напряженности и существенно влияет на нормальную регуляцию жизненных функций человеческого организма, на его физическое самочувствие, эмоциональное настроение, таким образом - снижает как физическую, так и умственную работоспособность различных специалистов, а в итоге - повышает вероятность риска профессиональной заболеваемости работающих.
В настоящее время СОУТ осуществляется с точки зрения системы человек-машина и очень мало внимания уделяется рассмотрению других сфер профессиональной деятельности. Профессия государственного инспектора труда имеет ряд особенностей и включает в себя все иные системы. Это – человек – человек, человек – творчество, человек – знаковая система, человек – машина и др. Изучив существующую на данный момент нормативную документацию по проведению специальной оценки условий труда и научную литературу по анализу этой деятельности, в ней были выявлены серьезные пробелы по оценке характера и условий интеллектуального труда. Несмотря на то, что попытки такой оценки предприняты, ее результаты не могут считаться адекватными ситуации, т.к. она оценивает взаимоотношения только в системе человек – машина и совершенно не затрагивает систем человек – человек и человек – творчество.
Для улучшения условий труда государственного инспектора труда нужно разрабатывать новые методические основы и практические подходы для специальной оценки условий труда с точки зрения взаимодействий в системе человек – человек, создавать программы профилактических мероприятий, направленных на снижение риска возникновения профессионально-обусловленных заболеваний. А также разработать дополнительные показатели и критерии гигиенической оценки и классификации условий труда с учетом специфики работы.
Согласно статье доктора Дебби Л. Стоуэна, среднестатистический человек тратит на работу больше времени, чем на любую другую повседневную деятельность, и в течение жизни это составляет в среднем 90000 часов.
Государственная инспекция труда решает государственные задачи, связанные с регулированием вопросов труда, и отвечает за реализацию соответствующего законодательства и политики на рабочих местах.
Государственный служащий, а именно государственный инспектор труда – это должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченное на осуществление надзора и контроля в трудовой сфере, которое имеет большой спектр полномочий, связанный с огромный объемом умственной работы.
Так согласно Доклада Государственной инспекции труда в Свердловской области в сфере труда по итогам 2023 года, в порядке реализации представленных полномочий инспекторским составом Государственной инспекции труда в Свердловской области проведено 56 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об охране труда; должностными лицами инспекции вынесено 8755 постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и нормативных требований охраны труда; проведен 921 профилактический визит; рассмотрено 6925 обращения граждан, расследовано 434 несчастных случая и выдано 7146 предостережений.
Профессиональная деятельность гражданского служащего связана с приемом и передачей огромной информации, требующей активизации процессов мышления, внимания, памяти.
Как известно, при определенных обстоятельствах воздействие всей совокупности факторов окружающей среды и характера деятельности на человека может привести к неблагоприятным последствиям (событиям) [2, 3].
Постоянные стрессовые ситуации приводят также к синдрому хронической усталости и профессиональной деструкции в условиях «хронических стрессов нервной системы». Хроническая усталость появляется в ситуациях интенсивного эмоционального общения с большим числом людей, в связи с этим государственный инспектор труда испытывает физическое и нервное истощения. Синдром проявляется в виде тошноты, болей в мышцах, повышением температуры тела, перепадами настроения депрессивными явлениями и др. Стрессовые ситуации косвенно провоцирует общую невротизацию личности государственного инспектора труда. Негативными последствиями профессионального стресса являются формы острых стрессовых состояний и их фиксация в виде устойчивых нарушений психического здоровья - различных форм дезорганизации индивидуального и группового поведения, характерных профессионально – личностных деформаций и психосоматических расстройств. Профессиональный стресс – это стрессовые ситуации, выражающиеся в виде физических и психических реакции на напряженные ситуации в профессиональной деятельности.
Напомним, что для человека такими неблагоприятными событиями являются утомление, перенапряжение, заболевание (болезнь), травма или даже смерти.
Работа государственного инспектора труда сопровождается относительным снижением физических нагрузок одновременно с ростом психологических и физиологических нагрузок на организм человека.
Согласно наблюдениям, государственному служащему со стажем работы от одного года и выше знакомы и ощущаемы такие неблагоприятные последствия работы как: хроническая усталость, умственное перенапряжение, эмоциональное выгорание, обострение отношений с коллегами и руководством, приводящее к стрессовым ситуациям [4, 5].
При этом физиологическое и психологическое утомление сопровождается ухудшением качества работы, болезнями, потерей концентрации внимания и координации движений.
Вместе с тем хотелось бы отметить, что исследование влияния напряжённости труда на физиологические особенности работников, а именно государственных инспекторов трудаявляется целью исследования, которой определены следующие задачи:
–исследование напряжённости труда на сердечно-сосудистую систему; –исследование напряжённости труда на артериальное давление, пульс и дыхание; –исследование физиологических особенностей работников с использованием стабилографа; –разработка рекомендаций по снижению напряженности труда у государственных инспекторов труда.
Выводы:
Таким образом, в дальнейших исследованиях мы планируем получить зависимость уровня напряжённости труда от возраста работника, а также от времени рабочего дня и недели на его физиологические особенности организма. И согласно полученным результатам исследования, выявить необходимость рекомендаций по снижению уровня напряженности труда государственных служащих.
Список литературы
- Методические рекомендации «Физиологические нормы напряжения организма человека при различных видах трудовой деятельности (физической, умственной, зрительно-напряженной) М. - НС «Медико-экологические проблемы здоровья работающих» - 2003 - 17 с.
- Забродин Н.А., Чураков А.Н. Стресс на рабочем месте. Некоторые аспекты экспертной оценки //Материалы IV Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье», 25 27 октября 2005 г. — М. — «Дельта» - 2005 —1. С.496-498.
- Куликов Л.В., Михайлова О.А. Виды трудового стресса // Психология психических состояний. Вып. 3 / Ред. Прохоров А.О. Казань - «Каз- ГПУ» - 2001 - С. 245 – 255.
- Леонова А.Б., Чернышева О.Н. Психология труда и организационная психология: современное состояние и перспективы. Хрестоматия М. - «Родикс» - 1995 - 448 с.
- Лэнгле А. Эмоциональное выгорание с позиции экзистенционального анализа // Вопросы психологии 2008 - № 2 — С. 3-16 Spisok literatury:
- Metodicheskie rekomendacii «Fiziologicheskie normy napryazheniya organizma cheloveka pri razlichnyh vidah trudovoj deyatel’nosti (fizicheskoj, umstvennoj, zritel’no-napryazhennoj) M. - NS «Mediko-ekologicheskie problemy zdorov’ya rabotayushchih» - 2003 - 17 s.
- Zabrodin N.A., Churakov A.N. Stress na rabochem meste. Nekotorye aspekty ekspertnoj ocenki //Materialy IV Vserossijskogo kongressa «Professiya i zdorov’e», 25 27 oktyabrya 2005 g. — M. — «Del’ta» - 2005 —1. S.496-498.
- Kulikov L.V., Mihajlova O.A. Vidy trudovogo stressa // Psihologiya psihicheskih sostoyanij. Vyp. 3 / Red. Prohorov A.O. Kazan’ - «KazGPU» - 2001 - S. 245 – 255.
- Leonova A.B., Chernysheva O.N. Psihologiya truda i organizacionnaya psihologiya: sovremennoe sostoyanie i perspektivy. Hrestomatiya M. - «Rodiks» - 1995 - 448 s.
- Lengle A. Emocional’noe vygoranie s pozicii ekzistencional’nogo analiza // Voprosy psihologii 2008 - № 2 — S. 3-16