Российский научный вестник2782-38302782-383010.24412/2782-3830-2026-9-267-272OtherПроблемы применения наказания в виде обязательных работ в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации: теоретический и практический аспектыProblems associated with the use of punishment in the form of compulsory labor in the penal system of the Russian Federation: theoretical and practical aspectsБогдановМаксим Николаевичmbogdanov75@mail.ruПрысьЕвгений ВладимировичPrys55@mail.ruСоболеваОксана Геннадьевнаiren5-85@mail.ruкандидат юридических наук, доцент кафедры организации режима, Псковского филиала Университета ФСИН Россиипрофессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Института Академии ФСИН России, кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный профессор Академии ФСИН Россиипреподаватель кафедры административного права и административной деятельности полиции Московского областного филиала Московского ордена Почета университета МВД России имени В.Я. Кикотя2009202692672720908202618092026

В настоящей статье проводится комплексный анализ института обязательных работ как вида уголовного наказания, не связанного с изоляцией от общества, в контексте его реализации уголовно-исполнительной системой (УИС) России. Цель исследования заключается в выявлении системных проблем правового, организационного и социально-экономического характера, препятствующих эффективному применению данного наказания, и разработке научно обоснованных предложений по их преодолению. Методологическую основу работы составили диалектический, формально-юридический, сравнительно-правовой, социологический (анализ статистических данных и правоприменительной практики) методы. В результате исследования автор приходит к выводу о наличии существенного разрыва между декларируемыми целями наказания в виде обязательных работ (исправление осужденного, экономия бюджетных средств, минимизация негативных последствий изоляции) и реальной практикой его исполнения. К ключевым проблемам отнесены: пробельность и противоречивость нормативно-правового регулирования, дефицит материальных и кадровых ресурсов уголовно-исполнительных инспекций (УИИ), низкая эффективность механизмов взаимодействия с органами местного самоуправления и работодателями, высокий уровень уклонения от отбывания наказания. На основе проведенного анализа предлагается ряд мер по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, оптимизации управленческих и организационных процедур в УИИ, а также развитию социального партнерства в данной сфере. Результаты: Реализация данных предложений позволит повысить эффективность исполнения данного вида наказания, его превентивный потенциал и соответствие принципам справедливости и гуманизма.

This article provides a comprehensive analysis of the institution of compulsory labor as a type of criminal punishment unrelated to isolation from society in the context of its implementation by the Russian penal enforcement system. The purpose of the study is to identify systemic problems of a legal, organizational, and socio-economic nature that hinder the effective application of this punishment, and to develop scientifically sound proposals to overcome them. The methodological basis of the work consists of dialectical, formal-legal, comparative-legal, sociological (analysis of statistical data and law enforcement practice) methods. As a result of the research, the author comes to the conclusion that there is a significant gap between the declared goals of punishment in the form of compulsory labor (correction of the convict, saving budget funds, minimizing the negative consequences of isolation) and the actual practice of its execution. The key problems include: the gap and inconsistency of regulatory and legal regulation, the shortage of material and human resources of penal enforcement inspections (CII), the low effectiveness of mechanisms for interaction with local governments and employers, and a high level of evasion from serving sentences. Based on the analysis, a number of measures are proposed to improve criminal and penal enforcement legislation, optimize management and organizational procedures in the Criminal Investigation Department, as well as develop social partnership in this area. Results: The implementation of these proposals will improve the effectiveness of the execution of this type of punishment, its preventive potential and compliance with the principles of justice and humanism.

обязательные работыуголовно-исполнительная система (УИИ)уголовно-исполнительные инспекции (УИИ)наказаниене связанное с изоляциейальтернативные санкцииисполнение наказанийпроблемы правопримененияуклонение от отбывания наказанияисправление осужденногоcompulsory workpenal enforcement system (CII)penal enforcement inspections (CII)punishment not related to isolationalternative sanctionsexecution of punishmentsproblems of law enforcementevasion from serving a sentencecorrection of a convicted person[1] Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. – М.: Проспект, 2021. – 672 с.[2] Официальная статистика ФСИН России: исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Аналитический обзор за 2020–2023 гг. – М.: ФСИН России, 2024. – 45 с.[3] Минязева Т.Ф. Уголовные наказания, альтернативные лишению свободы: проблемы теории и практики. – Казань: Изд‑во Казан. ун‑та, 2019. – 215 с.[4] Европейские стандарты исполнения уголовных наказаний и российская практика / Отв. ред. В.И. Селиверстов. – М.: Юрлитинформ, 2018. – 304 с.[5] Петров М.И. Проблемы правового регулирования обязательных работ в уголовном праве России // Журнал российского права. – 2020. – № 5. – С. 22–31.[6] Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право России: Учебник. – М.: Проспект, 2022. – 480 с.[7] Капункин С.А. Организационно-правовые проблемы деятельности уголовно-исполнительных инспекций в современных условиях // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2021. – № 3. – С. 55–60.[8] Зубков А.И., Калинин Ю.И., Смирнов Л.Б. Пенитенциарная система России: цифры, факты, события. – М.: Норма, 2020. – 288 с.[9] Антонян Ю.М., Тюрин И.В. Социально-психологические особенности личности осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Психология и право. – 2022. – Т. 12. № 1. – С. 99–113.[10] Князев А.Г. Злостное уклонение от отбывания обязательных работ: вопросы квалификации и практики применения // Российский следователь. – 2019. – № 15. – С. 65–68.[11] Карнозова Л.М., Максудов Р.Р. Восстановительное правосудие: от теории к практике. – М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2018. – 320 с.[12] Смирнов Л.Б., Шмаров И.В. Перспективы применения электронного мониторинга в системе исполнения наказаний России // Государство и право. – 2023. – № 4. – С. 30–39.[1] Russian criminal law. Special part: Textbook/Ed. A.I. Raroga. - M.: Prospect, 2021. - 672 s.[2] Official statistics of the Federal Penitentiary Service of Russia: execution of punishments not related to isolation from society. Analytical review for 2020-2023 - M.: FSIN of Russia, 2024. - 45 s.[3] Minyazeva T.F. Criminal penalties alternative to imprisonment: problems of theory and practice. - Kazan: Kazan Publishing House. University, 2019. - 215 s.[4] European Standards for the Execution of Criminal Sentences and Russian Practice/Rev. ed. V.I. Seliverstov. - M.: Yurlitinform, 2018. - 304 s.[5] Petrov M.I. Problems of legal regulation of compulsory work in the criminal law of Russia // Journal of Russian Law. – 2020. – № 5. - S. 22-31.[6] Brilliantov A.V., Kurganov S.I. Criminal executive law of Russia: Textbook. - M.: Prospect, 2022. - 480 s.[7] Kapunkin S.A. Organizational and legal problems of the activities of penitentiary inspections in modern conditions // Vedomosti of the penitentiary system. – 2021. – № 3. - S. 55-60.[8] Zubkov A.I., Kalinin Yu.I., Smirnov L.B. The penitentiary system of Russia: figures, facts, events. - M.: Norma, 2020. - 288 p.[9] Antonyan Yu.M., Tyurin I.V. Social and psychological features of the personality of those sentenced to punishments not related to isolation from society // Psychology and Law. – 2022. - VOL. 12. № 1. - S. 99-113.[10] Knyazev A.G. Malicious evasion from serving compulsory work: issues of qualification and application practice // Russian investigator. – 2019. – № 15. - S. 65-68.[11] Karnozova L.M., Maksudov R.R. Restorative justice: from theory to practice. - M.: MOO Center "Judicial and Legal Reform," 2018. - 320 s.[12] Smirnov L.B., Shmarov I.V. Prospects for the use of electronic monitoring in the Russian penal system // State and law. – 2023. – № 4. - S. 30-39.