<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<!-- собрано плагином nlj-issue-importer -->
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-9-176-181</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение условий грантового соглашения</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Problems of legal regulation of liability for violation of the terms of the grant agreement</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Рябинкин</surname><given-names>Герман Юрьевич</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><email>ryabinkin.g@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="ru">аспирант кафедры правового регулирования экономики и финансов Института государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-09-20"><day>20</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><issue>9</issue><fpage>176</fpage><lpage>181</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-08-14"><day>14</day><month>08</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-09-18"><day>18</day><month>09</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="problemy-pravovogo-regulirovaniya-otvetstvennosti-za-narushenie-usloviy-grantovogo-176-181.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В настоящей статье исследуются системные проблемы правового регулирования привлечения к юридической ответственности за нарушение условий грантовых соглашений в Российской Федерации. Автор обращает внимание на то, что ввиду отсутствия специального закона о грантах возникает устойчивая межотраслевая коллизия между частноправовой моделью и публично-правовым режимом. Данный дуализм вынуждает суды квалифицировать грант либо как договор пожертвования, либо как бюджетную субсидию, что полностью меняет принципы доказывания вины и применение санкций. Автор анализирует специфику квалификации нецелевого использования средств контролирующими органами, выявляя доминирование жесткого бухгалтерского формализма, при котором незначительные перестановки внутри утвержденной сметы приравниваются к противоправному расхищению фондов. Рассматривается правовая уязвимость временных научных коллективов, лишенных гражданской правосубъектности. Этот дефект нормативной базы приводит к переложению рисков, а именно, вся полнота имущественной ответственности за действия всей исследовательской группы переносится на руководителя проекта как на физическое лицо. Также исследуется проблема избыточной криминализации споров в сфере НИОКР, когда объективное недостижение запланированных показателей эффективности или отрицательный результат научной работы необоснованно квалифицируются правоохранительными органами как мошенничество по ст. 159 УК РФ. Подобный репрессивный подход полностью игнорирует специфику инновационной деятельности, создавая сдерживающий эффект для научного сообщества. В заключении предложен комплекс законодательных мер, направленных на снижение правовых рисков добросовестных исследователей, включая кодификацию самостоятельного грантового контракта, модернизацию санкционных механизмов и нормативное закрепление права на обоснованный риск.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines systemic issues in the legal regulation of liability for breach of grant agreement terms in the Russian Federation. The author notes that the absence of a specific law on grants has led to a persistent intersectoral conflict between the private law model and the public law regime. This dualism forces courts to classify grants as either donations or budget subsidies, which completely alters the principles of proving guilt and applying sanctions. The author analyzes the specifics of qualifying misappropriation of funds by regulatory authorities, revealing the prevalence of rigid accounting formalism, where minor adjustments within the approved budget are equated with the illegal embezzlement of funds. The legal vulnerability of temporary research teams, deprived of civil legal personality, is examined. This regulatory framework defect leads to risk transfer, namely, full financial liability for the actions of the entire research team is transferred to the project manager as an individual. The article also examines the problem of excessive criminalization of R&amp;amp;D disputes, whereby the objective failure to achieve planned performance indicators or negative scientific results are unreasonably classified by law enforcement agencies as fraud under Article 159 of the Russian Criminal Code. This repressive approach completely ignores the specifics of innovation, creating a deterrent effect on the scientific community. The conclusion proposes a set of legislative measures aimed at reducing the legal risks faced by bona fide researchers, including the codification of independent grant contracts, the modernization of sanctions mechanisms, and the legal recognition of the right to take justified risks.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>грант</kwd><kwd>грантовое соглашение</kwd><kwd>бюджетная субсидия</kwd><kwd>пожертвование</kwd><kwd>нецелевое использование средств</kwd><kwd>научный коллектив</kwd><kwd>право на риск</kwd><kwd>уголовная ответственность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>grant</kwd><kwd>grant agreement</kwd><kwd>budget subsidy</kwd><kwd>donation</kwd><kwd>misuse of funds</kwd><kwd>research team</kwd><kwd>right to risk</kwd><kwd>criminal liability</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[1] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 10.06.2026) // Российская газета. – 1994. – № 238-239.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[2] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.06.2025, с изм. от 09.06.2026) // Российская газета. – 1996. – № 23.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[3] Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.06.2026) // Российская газета. – 1998. – № 153-154.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[4] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 10.06.2026, с изм. от 29.06.2026) // Российская газета. – 1996. – № 113.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[5] Белявский, О. В. Проблемы правового регулирования грантовой поддержки фундаментальных научных исследований в Российской Федерации / О. В. Белявский // Труды института государства и права Российской академии наук. – 2018. – Т. 13. – № 4. – С. 170-189.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[6] Листратов, И. В. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств получателем гранта Президента Российской Федерации / И. В. Листратов, М. В. Соколова // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 12 (240). – С. 359-362.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[7] Провалинский, Д. И. К вопросу о разграничении правовых категорий гранты и субсидии / Д. И. Провалинский // Вопросы российского и международного права. – 2022. – Т. 12. – № 1А. – С. 9-17.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[8] Решение Арбитражного суда Республики Крым от 11 марта 2025 г. По делу № Ф83-2445/2024. – Режим доступа: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc/​3qHlAllctHWQ​/​ (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[9] Решение Арбитражного суда города Москвы от 6 июня 2024 г. По делу № Ф40-38742/2024. – Режим доступа: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc/​j1UgHUFC415J​/​ (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[10] Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11 февраля 2026 г. по делу № А79-8005/2025. – Режим доступа: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[11] Глава крестьянского фермерского хозяйства осуждена за хищение бюджетных средств // Следственное управление СК РФ по Сахалинской области. – Режим доступа: https:​/​/​sakh.​sledcom.​ru/​news/​item/​1917007/​ (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[12] Женщина признана виновной в мошенничестве при получении гранта на развитие семейных животноводческих ферм // Администрация городского округа города Калуги. – Режим доступа: https:​/​/​www.​kaluga‑gov.​ru/​news/​46754/​ (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[13] Руководитель фермерского хозяйства оправдана облсудом по делу о субсидиях. – Режим доступа: https:​/​/​www.​vzsar.​ru/​news/​2020/​03/​10/​rykovoditel-​fermerskogo-​hozyaystva-​opravdana-​oblsydom‑po-​dely‑o-​sybsidiyah.​html (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[14] Малый А. Ф. О юридическом содержании конституционно-правовой терминологии / А. Ф. Малый // Право и государственность. 2026. № 2(11). С. 14-19. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2026.​11.​2.​002.​ – EDN VQXKQI.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[15] Краснова С. В. Национальные проекты в системе правового регулирования общественных отношений / С. В. Краснова // Право и государственность. 2026. № 1(10). С. 52-56. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2026.​10.​1.​007.​ – EDN ZENRPO.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[16] Китрова Е. В. Проблемы определения административно-правового статуса докторанта в Российской Федерации / Е. В. Китрова // Право и государственность. 2025. № 2(7). С. 35-41. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2025.​7.​2.​005.​ – EDN HVORXY.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[1] Civil Code of the Russian Federation (part one) of 30.11.1994 No. 51-FZ (as amended by 10.06.2026) // Rossiyskaya Gazeta. – 1994. – № 238-239.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[2] Civil Code of the Russian Federation (part two) dated 26.01.1996 No. 14-FZ (as amended on 24.06.2025, as amended on 09.06.2026) // Rossiyskaya Gazeta. – 1996. – № 23.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[3] Budget Code of the Russian Federation of 31.07.1998 No. 145-FZ (as amended by 26.06.2026) // Rossiyskaya Gazeta. – 1998. – № 153-154.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[4] Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 No. 63-FZ (as amended on 10.06.2026, as amended on 29.06.2026) // Rossiyskaya Gazeta. – 1996. – № 113.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[5] Belyavsky, O. V. Problems of legal regulation of grant support for fundamental scientific research in the Russian Federation/O. V. Belyavsky // Proceedings of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. – 2018. - T. 13. – № 4. - S. 170-189.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[6] Listratov, I.V. Civil liability for violation of obligations by the recipient of a grant from the President of the Russian Federation/I.V. Listratov, M.V. Sokolova // Law and State: Theory and Practice. – 2024. – № 12 (240). - S. 359-362.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[7] Provalinsky, D. I. On the delimitation of legal categories of grants and subsidies/D. I. Provalinsky // Issues of Russian and international law. – 2022. - VOL. 12. - No. 1A. - S. 9-17.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[8] Decision of the Arbitration Court of the Republic of Crimea dated March 11, 2025 in case No. F83-2445/2024. - Access mode: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc/​3qHlAllctHWQ​/​ (access date: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[9] Decision of the Moscow Arbitration Court of June 6, 2024. In case No. F40-38742/2024. - Access mode: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc/​j1UgHUFC415J​/​ (access date: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[10] Decision of the Arbitration Court of the Chuvash Republic dated February 11, 2026 in case No. A79-8005/2025. - Access mode: https:​/​/​sudact.​ru/​arbitral/​doc (access date: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[11] The head of a peasant farm was convicted of embezzlement of budget funds // Investigation Department of the RF IC for the Sakhalin Region. - Access mode: https:​/​/​sakh.​sledcom.​ru/​news/​item/​1917007/​ (access date: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[12] A woman was found guilty of fraud in obtaining a grant for the development of family livestock farms // Administration of the city district of Kaluga. - Access mode: https:​/​/​www.​kaluga‑gov.​ru/​news/​46754/​ (access date: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[13] The farm manager is acquitted by the regional court in the subsidy case. – Режим доступа: https:​/​/​www.​vzsar.​ru/​news/​2020/​03/​10/​rykovoditel-​fermerskogo-​hozyaystva-​opravdana-​oblsydom‑po-​dely‑o-​sybsidiyah.​html (дата обращения: 21.07.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[14] Maly A.F. On the legal content of constitutional and legal terminology // Law and statehood. 2026. № 2(11). S. 14-19. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2026.​11.​2.​002.​ – EDN VQXKQI.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[15] Krasnova, S.V. National projects in the system of legal regulation of public relations / S.V. Krasnova // Law and statehood. 2026. № 1(10). S. 52-56. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2026.​10.​1.​007.​ – EDN ZENRPO.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[16] Kitrova, E.V. Problems of determining the administrative and legal status of a doctoral student in the Russian Federation/E.V. Kitrova // Law and statehood. 2025. № 2(7). S. 35-41. – DOI 10.​70569/​2949-​5725.​2025.​7.​2.​005.​ – EDN HVORXY.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
