<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Российский научный вестник</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2782-3830</issn><issn publication-format="electronic">2782-3830</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2782-3830-2026-4-426-431</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ БЕСЕДЫ С ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>ENSURING THE RIGHT OF SUSPECTS AND ACCUSED PERSONS HELD IN PRE-TRIAL DETENTION FACILITIES OF THE PENAL CORRECTION SYSTEM TO HAVE AN INTERVIEW WITH MEMBERS OF THE PUBLIC MONITORING COMMISSION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ковалев</surname><given-names>Олег Геннадьевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kovalev</surname><given-names>Oleg Gennadievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>okovalev66@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Doctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research, Institute Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">доктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-, исследовательский институт ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-03"><day>03</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>426</fpage><lpage>431</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-05"><day>05</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-03"><day>03</day><month>05</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-8aec39bc-59cb-4c5c-95ba-5949f243ad27.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью исследования стали организационно-правовые особенности обеспечения права подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на проведение беседы с членами общественной наблюдательной комиссии. Для ее осуществления использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых осуществлялся анализ положений национального уголовно-исполнительного законодательства, законодательных и ведомственных правовых актов Минюста и ФСИН России, научной и учебно-методической литературы. Обеспечение права подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС на проведение беседы с членами ОНКявляется одним из элементов успешно выстроенной в современной России системы общественного контроля за местами принудительного содержания лиц. Оновзаимосвязано и взаимодействует с судебным и ведомственным контролем, надзорной деятельностью органов прокуратуры за учреждениями УИС, осуществляемой на постоянной, плановой и системной основе. Члены ОНК, созданных и активно работающих в субъектах Российской Федерации наделены правом посещать в целях контроля соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых СИЗО УИС и осуществлять встречи с ними. Правовой основой осуществления таких визитов является пункт «д» части первой статьи 24 УИК РФ, наделивший ОНК и их членов правом посещения учреждений и органов, исполняющих наказания в пределах соответствующих территорий, а также статья 18.1 ФЗ 1995 г. № 103-ФЗ, определившая уведомительный порядок их посещения. Целесообразно совершенствовать формы и методы взаимодействия ОНКсубъектов федерации с территориальными органами прокуратуры Российской Федерации, осуществляющими надзор за законностью содержания подозреваемых и обвиняемых в СИЗО УИС, соблюдении их прав и законных интересов в части документирования и реализации полученной информации о возможных нарушениях прав и их восстановлению. На данном направлении Управлением по надзору за исполнением уголовных наказаний Г енпрокуратуры России, прокурорами на местах накоплен положительный опыт, направленный на выявление и предупреждение нарушений прав подозреваемых и обвиняемых. Проведение совместных организационно-методических мероприятий с участием с привлечением других субъектов общественного контроля за деятельностью учреждений и органов УИС.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the study was the organizational and legal features of ensuring the right of suspects and accused of committing crimes held in pre-trial detention facilities of the penal enforcement system of the Russian Federation to have an interview with members of the public monitoring commission. For itsimplementation, the dialectical method of cognition and other wellknown methods of logical cognition (general scientific and private scientific) were used: synthesis, comparison, analogy, generalization, sociological survey, observation, which were used to analyze the provisions of national penal enforcement legislation, legislative and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia, scientific and educational literature. Ensuring the right of suspects and those accused of committing crimes held in the pre-trial detention center to have conversations with members of the Public Monitoring Committee is one of the elements of the system of public control over places of forced detention successfully built in modern Russia. It is interconnected and interacts with judicial and departmental control, and the supervisory activities of the prosecutor’s office over criminal justice institutions, carried out on an ongoing, planned and systematic basis. Members of the PMC, established and actively working in the constituent entities of the Russian Federation, are entitled to visit and meet with pre-trial detention centers in order to monitor compliance with the rights of suspects and accused persons. The legal basis for such visits is paragraph “d” of the first part of Article 24 of the Criminal Code of the Russian Federation, which gave ONCS and their members the right to visit institutions and bodies executing punishments within the relevant territories, aswell asArticle 18.1 of Federal Law No. 103FZ of 1995, which determined the notification procedure for their visits. It is advisable to improve the forms and methods of interaction between the public prosecutor’s offices of the subjects of the Federation and the territorial bodies of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation, which monitor the legality of the detention of suspects and accused in pre-trial detention facilities, respect for their rights and legitimate interests in terms of documenting and implementing information received about possible violations of rights and their restoration. In this area, the Office for Supervision of the Execution of Criminal Penalties of the Prosecutor General’s Office of Russia and local prosecutors have accumulated positive experience aimed at identifying and preventing violations of the rights of suspects and accused. Conducting joint organizational and methodological activities with the participation and involvement of other subjects of public control over the activities of institutions and bodies of the penitentiary system.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>подозреваемые и обвиняемые</kwd><kwd>право на беседу</kwd><kwd>общественный контроль</kwd><kwd>общественные наблюдательные комиссии</kwd><kwd>следственные изоляторы</kwd><kwd>уголовно-исполнительная система</kwd><kwd>прокурорский надзор</kwd><kwd>судебный контроль</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>suspects and accused</kwd><kwd>the right to talk</kwd><kwd>public control</kwd><kwd>public monitoring commissions</kwd><kwd>pre-trial detention facilities</kwd><kwd>penal enforcement system</kwd><kwd>prosecutorial supervision</kwd><kwd>judicial control</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Consultant.ru (дата обращения 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Общественный контроль за обеспечением прав лиц, заключенных под стражу и осужденных: современное состояние и перспективы // Образование и право. 2024. № 8. С. 389-393.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 10 06.2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // Garant. ru (дата обращения 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ // Consultant.ru (дата обращения 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Роль правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в правоохранительной и правозащитной деятельности, реализуемой в местах содержания под стражей // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Принципы содержания под стражей и их влияние на обеспечение прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых (сравнительно-правовой анализ) // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 198-204.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Право подозреваемых (обвиняемых) на обращение к лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей: современное состояние и перспективы реализации // Международный научный вестник. 2025. № 5. С. 43-49.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1. Капинус О.С., Винокуров А.Ю., Кехлеров С.Г., Аберхаев Э.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Андреев Г.В., Андрианов М.С., Аристархов А.Л., Артемов В.В., Ашиткова Т.В., Беллевич А.Ю., Бессарабов В.Г., Борисов С.В., Бриллиантов А.В., Будай С.Н., Буланова Н.В., Бут Н.Д., Викторов И.С., Г ородков Ю.А. и др. Практическое пособие / Сер. 9 Профессиональная практика, (5-е изд., пер. и доп.) Москва 2018. 481 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 05.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний // В сборнике: Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия. Сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции. ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2021. С. 91-92.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И. Современные проблемы реализации и совершенствования прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, соблюдения прав и законных интересов лиц, заключенных под стражу // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. № 3. С. 6-8.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 103-FZdated July 15, 1995 “On the detention of suspects and accused of committing crimes” // Consultant.ru (accessed 03/05/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation (article-by-article). M. Dashkov and K. 2005. 21 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. Public control over ensuring the rights of persons in custody and convicted: current state and prospects // Education and Law. 2024. No. 8. pp. 389-393.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 76-FZ of 06/10/2008 “On Public control over ensuring human rights in places of forced detention and on assistance to persons in places of forced detention” // Garant.ru (accessed 03/05/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 212-FZ “On the Fundamentals of Public Control in the Russian Federation” dated July 21, 2014 // Consultant.ru (accessed 03/05/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. The role of the internal regulations of pre-trial detention facilities in lawenforcement and human rights activities carried out in places of detention // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Semenova N.V. Principles of detention and their impact on ensuring the rights and legitimate interests of suspects and accused (comparative legal analysis) // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 198-204.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. The right of suspects (accused) to appeal to persons whocontrol the activities of the place of detention: current state and prospects of implementation // International Scientific Bulletin. 2025. No. 5. pp. 43-49.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The prosecutor’s desk book in 2 parts. Part 1. Kapinus O.S., Vinokurov A.Yu., Kekhlerov S.G., Aberkhaev E.R., Alexandrova L.I., Andreev B.V., Andreev G.V., Andrianov M.S., Aristarkhov A.L., Artemov V.V., Ashitkova T.V., Bellevich A.Yu., Bessarabov V.G., Borisov S.V., Brilliantov A.V., Budai S.N., Bulanova N.V., Booth N.D., Viktorov I.S., Gorodkov Yu.A. and others. Practical guide / Ser. 9 Professional practice, (5th ed., trans. and add.) Moscow, 2018. 481 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-article) / Moscow, 2008. 448 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 “On Approval of the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction system” // Garant.ru (accessed 03/05/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. Interaction of the prosecutor’s office with public oversight commissions in the supervision of the legality of the execution of criminal penalties // In the collection: The penitentiary system and society: the experience of interaction. Collection of materials of the VIII International Scientific and Practical Conference. Perm Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2021. pp. 91-92.</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Karpov A.A., Zaitseva S.I. Modern problems of the implementation and improvement of prosecutorial supervision over the legality of the execution of criminal penalties, respect for the rights and legitimate interests of persons in custody // Penal enforcement system: law, economics, management. 2023. No. 3. pp. 6-8.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
