Традиционные семейные ценности в контексте итогов «Года семьи» в России: политико-правовые аспекты

«Предназначение семьи, её фундаментальный смысл – прежде всего в продолжение рода, а значит, в приумножении многонационального народа России» (Президент Российской Федерации Владимир Путин).

10.24412/2782-3830-2025-2-63-72 Семья издавна служила фундаментом любой человеческой общности, выполняя важные функции не только в жизни индивида, но и в развитии общества и государства [36]. В российской истории и культуре семья занимала особое место, играя незаменимую роль в построении и укреплении государственности, являясь не только источником социальной и экономической стабильности, но и хранителем национальной идентичности и традиций [25]. В условиях постоянно меняющегося мира именно семья сохраняла и передавала основы культуры, языка и нравственных ценностей из поколения в поколение [23]. В период отсутствия стабильных государственных институтов семья часто брала на себя задачи, связанные с воспитанием и образованием, передачей накопленного опыта.

В современной России, сталкивающейся с новыми вызовами глобализации и смены культурных векторов, семья продолжает играть основополагающую роль. Государственная политика поддерживает традиционные семейные связи, видя в них залог будущего процветания страны. Немаловажно и то, что семья стала одним из важных объектов государственной поддержки в рамках демографической политики, что подтверждает её значение для будущего России [24].

Бессмысленно оспаривать общеизвестные аксиомы о том, что именно в условиях здоровой семьи формируются чувства любви и уважения к людям, умения сострадать и сопереживать, быть ответственным за свои слова и поступки. Родители, обладая уникальной способностью безусловной любви, становятся первыми учителями ребенка, закладывая основу для более широкого социального взаимодействия в будущем, воспитывая уважение к чужому труду, стремление к справедливости и нравственной стойкости.

Доброта, честность, доверие – это то, что дети уносят с собой во взрослую жизнь, стараясь не потерять эти ориентиры среди суровых реалий современного мира. Понятие «семья» имеет множество значений для каждого из нас. Крайне сложно дать универсальное определение этому термину, поскольку каждый человек представляет семью по-своему. С позиции социологии выделяется два подхода к исследованию семьи. Согласно первому из них, под семьей понимается социальный институт. Таким образом, предметом исследования социологов становятся внешние связи семьи, а также образцы семейного поведения. Второй подход сосредотачивает внимание исследователя на семье как на малой социальной группе, на внутренних связях семьи, на характере взаимоотношений между членами семьи, мотивах тех или иных их поступков. С учетом данных подходов, в общественно-политической науке встречаются следующие определения семьи:

– «семья – это санкционированная обществом, объединенная по принципу кровного родства, браком или усыновлением детей группа людей, экономически связанных между собой»; –«семья – это обладающая исторически обусловленной организацией малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта, взаимной моральной ответственностью, что обуславливается социальной потребностью в воспроизводстве человеческого рода, как физического, так и духовного воссоздания общества» [30].

Именно поэтому сегодня пристальное внимание нашего государства уделяется всем без исключения блокам института семьи: вопросам формирования и сохранения традиционных семейных ценностей, созданию благоприятных условий для увеличения рождаемости, улучшения условий проживания многодетных семей, индексации социальных выплат и многим другим. Все они в конечном итоге позволят создать необходимые условия для полноценного развития и воспитания детей.

Важно осознавать, что управление экономическим развитием страны является системой управляющих воздействий властей, направленных на положительную динамику уровня и качества жизни населения [27] Указом Президента России от 22 ноября 2023 г. № 875 [6], 2024 год был объявлен Годом семьи. В соответствии с поручением Президента страны Правительством Российской Федерации был сформирован оргкомитет по проведению Года семьи, который возглавила Заместитель Председателя Правительства Т. Голикова [10]. Год семьи был открыт на выставке «Россия» на ВДНХ 19 января 2024 г., дав старт не только Всероссийскому семейному форуму «Родные – любимые», но и тысячам самых различных мероприятий: законодательные инициативы, встречи, форумы, тренинги, образовательные программ, масштабные проекты в информационном пространстве и т.д.

«Наша общая и, наверное, главная задача – возродить уважительное отношение к большой семье, способствовать укреплению семейных ценностей», – подчеркнула Татьяна Голикова [26]. Ранее Год семьи проходил в России в 2008 г. Тогда в стране было принято несколько стратегически важных решений в области семейной поли- тики. Так, на федеральном уровне был создан Фонд по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принят ряд нормативно-правовых актов на федеральном и региональном уровнях.

И вот спустя 15 лет вопрос укрепления института семьи вновь приобрел свою актуальность в рамках государственной повестки. И одна из причин, по которым вопрос духовно-нравственного воспитания наших детей назрел – это влияние на сознание молодых россиян губительной западной идеологии, проповедующей однополые браки, трансгендерные переходы, извращённые функции «родителя № 1» и «родителя № 2», идеи бездетности, экофилии, зоофилии, некрофилии и других извращений, которые в нашей стране любому врачу являются вполне понятными психическими заболеваниями.

Ряд российских экспертов по семье утверждают, что через трансляцию в сознание несвойственных адекватному человеку форм восприятия семьи и здоровых отношений, идеологи гендерного равенства, таким образом хотят окончательно подорвать психику нормальных людей и особенно детей. Их главная цель убедить, что мужчина и женщина, мама и папа, семья и брак, вера в Творца и ряд других позиций, благодаря которым человечество выживало последние тысячи лет – это пережитки прошлого. В противовес навязываемым западным ценностям – российская государственная политика и стратегическая задача остановить подобное разрушительное «просвещение» поставив эти вопросы на уровень национальной безопасности нашей страны, сохранения её культуры, духовности, веры, преемственности традиций и обычаев.

Западной вакханалии мы противопоставляем увеличение рождаемости в нашей стране, в том числе, среди молодых семей, в студенческих семьях. Особое значение уделяется медицинским аспектам, связанным с укреплением репродуктивного здоровья нашего населения, планированием семьи, недопущением необдуманных процедур прерывания беременности. Особая роль у образовательных программ, направленных на просвещение будущих родителей, их моральную и материальную поддержку и формирование безусловной и здоровой моды на многодетность. При этом, как справедливо отмечают представители экспертного сообщества, в отсутствие предварительных мер по налаживанию диалога с представителями старшего поколения калькирование зарубежных практик не принесет должного эффекта [31].

План по организации и проведению Года семьи в России состоял из нескольких блоков, в которых довольно сложно выделить первостепенные и второстепенные задачи, поскольку на шахматной доске – жизненно важные для страны фигуры, наши люди, каждый из которых защищён Конституцией Российской Федерации [1].

В нескольких блоках плана акцент сделан на приоритетные направления семейной политики: популяризация многодетных семей, чествование родителей, награждённых званием «Мать-героиня», медалью и орденом «Родительская слава». 15 августа 2022 г. Владимир Путин подписал Указ, в соответствии с которым была возвращена почетная награда «Мать-героиня» [5]. Это было сделано для того, чтобы приравнять многодетных мам к героям России и Труда в условиях определённых демографических проблем в стране. Традиция, вернувшаяся к нам из прошлого, получила широкий положительный отклик в сердцах россиян. В Советском Союзе звание «Мать героиня» было учреждено в 1944 г. в самые тяжёлые для страны времена, когда страна находилась в глубоком демографическом кризисе, а многодетные семьи нуждались в поддержке со стороны государства. Одновременно с орденом «Мать-героиня» в СССР появились медаль Материнства и орден «Материнская слава»: им награждались матери, родившие и воспитавшие семь, восемь и девять детей. В Советском Союзе это звание получили более 400 тыс. женщин, в Тюменской области с 1945 по 1947 гг. звание «Мать-героиня» получили 206 женщин. Кроме этого, в 1947 г. в области проживало 56860 многодетных и одиноких матерей, которым государство выделяло пособие. Согласно данным, приведённым в книге «Тюменская область в цифрах и фактах», сегодня на нашей территории орден «Материнская слава» имеют 21770 женщин [35].

За три года в России золотой пятиконечной звездой «матери-героини» награждены более 60 матерей. В Тюменской области первой, кто получил это почётное звание, стала Мария Гамм. В семье Марии Владимировны и её супруга Андрея Гербертовича 10 детей – 3 сына, 7 дочерей и 37 внуков. И это не предел, считают в семье [32]. Базовая роль родителей, воспитывающих достойных граждан нашей страны невероятно высока: они хранители традиционных семейных ценностей в условиях современных реалий, они проводники, помогающие определить общие цели, принципы и вектор развития нравственной ячейки общества, благодаря им в семье формируется осознанное и гармоничное взаимодействие.

На заседании Госсовета, которое состоялось 20 декабря 2024 г. в Кремле, на котором были подведены итоги года Семьи в России, Президент страны Владимир Путин отметил, что в российских семьях увеличивается доля третьих и последующих детей. Так, в 2018 г. их было 23,3%, а в 2023 г. – уже более 30%. «Большая семья, в которой растёт много детей, это и есть и должен быть образ будущего России», – констатировал Президент России [14].

Путь к наградам «Родительская слава» и «Мать героиня» невероятно сложен. И начинается он с момента получения фактического и юридического статуса «молодая семья».

Правовой основой государственной политики в отношении семьи в нашей стране являются Конституция Российской Федерации [1], Семейный кодекс Российской Федерации [2] и иные нормативно-правовые акты, принятые на федеральном уровне. В современной России важнейшие направления государственной семейной политики закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 14.05.1996 № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» [4] и в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» [9].

В мае 2007 г. Министерством образования и науки России разработана и утверждена Концепция государственной политики в отношении молодой семьи. Согласно данному документу:

«Молодая семья – это семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей» [11].

В период реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 г. было принято решение выделить молодые семьи в отдельную социальную категорию [8]. И это решение было вполне закономерным. Здоровая, полноценная и многодетная семья играет ключевую роль в формировании моральных и культурных ценностей, которые, будучи перенесёнными на уровень общества, становятся строительными блоками сильного и сплоченного государства, а значит, являются стратегически важным потенциалом государства.

Кроме того, здоровая семья содействует социальной стабильности, становясь буфером против всевозможных кризисных ситуаций, будь то экономические потрясения, политическая нестабильность или внешние угрозы. В сложных экономических и социальных условиях семьи берут на себя роль миниатюрных социальных институтов, способных адаптироваться и справляться с вызовами при помощи внутренних ресурсов.

Именно поэтому детальный анализ жизненных принципов, мировоззренческих позиций, ориентации молодых россиян на крепкую и благополучную семью, готовность к преодолению возникающих проблем, и компетентность при выборе оптимальных путей решения приобрел особую актуальность и позволил формировать основные векторы развития государственной политики в отношении молодых семей. Молодая семья должна постепенно становиться одним из активных социальных субъектов процесса реализации мер государственной семейной политики [11].

В максимально короткие сроки были выработаны эффективные программы и механизмы по купированию имеющихся проблем, создана система адресной помощи, активно популяризировалась система информационно-разъяснительной работы среди молодых семей, что и было конечным результатом в улучшении демографической ситуации в Российской Федерации.

Благодаря программе «Молодая семья» тысячи российских семей получили жилищные сертификаты и беспроцентные субсидии на приобретение жилья, а социальная программа материнского капитала, запущенная в 2007 г., стала одним из ключевых мероприятий государственной политики, нацеленных на улучшение демографической ситуации и повышение качества жизни семей с детьми. За 16 лет программа претерпела ряд изменений, но осталась при этом важным инструментом, способствующим укреплению института семьи в России, поддерживающим рождаемость, и обеспечивающим права детей на достойные условия жизни и образования. По данным Социального фонда России за все время действия программы материнский капитал в России получили более 14 млн семей, в том числе 239 тыс. сертификатов было оформлено за первое полугодие 2024 г. 18 февраля 2025 г. Государственная Дума Российской Федерации приняла единогласное решение о продлении материнского капитала до конца 2030 г. На продление программы планируется дополнительно выделить из средств федерального бюджета 2,7 трлн руб., что позволит обеспечить материнским капиталом 3,2 миллиона семей [17].

Ещё одно направление государственной политики – поддержка стремления молодых родителей к раннему рождению детей. Следует признать, что в современном мире отношение к семье как к ценности изменилось.

Для современной молодежи, стремящейся к самореализации, приоритетными становятся инструментальные ценности, такие как карьера, целенаправленность, профессионализм, материальное благополучие [19; 29; 34]. Качественное образование становится основным и непреложным средством достижения жизненного успеха [13]. Современная молодёжь довольно позитивно относится к сожительству, допускает гостевые браки и бездетные семьи.

В связи с этим в ходе своего выступления на Госсовете Владимир Путин призвал уделить особое внимание будущим мамам – студенткам очных отделений вузов, колледжей, техникумов. «Необходимо в качестве первоочередной меры повысить им пособие по беременности и родам до величины прожиточного минимума», – сказал он [14].

В 2024 г. главы 16 российских регионов выступили с инициативой ввести дополнительные выплаты для молодых мам-студенток. Главное условие – обучение в вузе по очной форме и постоянное проживание в регионе. В некоторых регионах меры начали действовать в этот же год, в некоторых начали функционировать с начала 2025 г. Так в Ямало-Ненецком автономном округе молодые мамочки, до 29 лет, постоянно проживающие на Ямале, получат жилищный капитал в размере 3 млн руб., и 1 млн руб. при рождении любого по счёту ребенка до 35 лет включительно. Губернатор обещает удвоить сумму, если родится двойня или тройня. В целом, размер «студенческого капитала» в зависимости от региона будет составлять от 61 тыс. до 3 млн руб. При этом в 13 регионах он составит 100 тыс. руб. [21].

Ещё один важный для молодых семей вопрос – квартирный. Где жить и в каких условиях растить детей. Как экономить и купить собственное жильё и вообще возможно ли такое для молодых, только начинающих свой профессиональный путь граждан. И здесь вновь показала свою эффективность платформа «открытого правительства», которая реализуется с целью повышения открытости и публичности власти, и принимаемых решений, а также даёт возможность россиянам озвучивать свои насущные проблемы и вопросы через различные способы коммуникаций с представителями федеральной и законодательной власти и лично Президентом страны [16].

Одним из таких способов коммуникации стали «Прямые линии», которые позволяют аккумулировать и выделять в блоки основные проблемы, требующие своего решения. «Анализ поступающей информации по «Прямой линии» показывает, что людей очень беспокоит льготная семейная ипотека под 6 процентов», – сказал Путин на Заседании Госсовета в феврале 2024 г. [15].

По итогам рассмотрения данных обращений, глава государства предложил распространить семейную ипотеку под 6%, не только на жильё в новостройках, но и на вторичное жильё, но с условием, что нововведения будут действовать в регионах, где практически не сдаются в эксплуатацию новое жилье. Программа будет действовать так же, как и программа материнского капитала – до 2030 года. Законом о бюджете на реализацию программы «Семейная ипотека» в 2024 г. реализованы бюджетные ассигнования в объёме 223,8 млрд руб. Изменениями в закон о бюджете, рассматриваемые на фоне продления программы предложено увеличить бюджетные ассигнования на 66,2 млрд руб. [33]. Ещё одной нашумевшей темой среди родительской общественности стали вопросы доступности авиаперелётов для детей, особенно многодетных семей. В ходе традиционной прямой линии к главе государства обратилась многодетная мама из города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, назвав Президенту приблизительную стоимость авиабилетов в отпуск вместе с семьёй в одну сторону, сумма перевалила за 100 тыс. руб. Родительница отметила, что подобные расценки авиаперевозчиков тревожат многих родителей, не имеющих возможности вылететь из отдалённых регионов России в отпуск всей семьей. По итогам Владимир Путин поручил Министерству транспорта решить проблему авиаперелётов до 14 января 2025 г., а Кабинету Министров вместе с регионами проработать меры по организации отдыха семей с детьми, особенно многодетных. Скидки на авиабилеты для детей, вступившие в силу с начала января 2025 г., стали достойным завершением Года семьи в России [22].

Учитывая сложную демографическую ситуацию в нашей стране, тем не менее, необходимо отметить: одни лишь экономические меры проблему снижения рождаемости и естественной убыли населения не решат. И это, в общем, подтвердили и несколько неутешительные цифры Ростата. Естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) в России за 2024 г. увеличилась на 20,4% по сравнению с 2023 г., составив 596,2 тыс. человек против 495,2 тыс., сообщил Росстат в докладе о естественном движении населения за 2024 г. Число родившихся в 2024 г. снизилось на 3,4% – до 1 миллиона 222,4 тыс. детей с 1 млн 264,9 тыс. за 2023 г. Росстат ранее сообщал, что, по предварительной оценке, численность населения РФ (без учета новых территорий) на начало 2025 г. снизилась до 146,028 млн человек со 146,151 млн на начало 2024 г. [12].

Эти и другие цифры, а также итоги года семьи озвучены на заседании круглого стола «Гражданское общество в Год семьи: итоги и продолжение», организованного Комиссией Общественной Палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей. В рамках мероприятия подведены итоги реализации плана общественных мероприятий Года семьи – 2024, отмечены наиболее яркие и значимые мероприятия, проведённые во всех субъектах Российской Федерации. Важным итогом стала презентация специального доклада и статистического сборника «Семья и дети в России», подготовленного комиссией Общественной палатой и Федеральной службой государственной статистики [18].

Год семьи в России завершился, но он надолго запомнится масштабными мероприятиями, дискуссиями и новыми государственными инициативами по поддержке семей с детьми.

Наиболее значимые из них – Указ Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» [7], и новый национальный проект «Семья» [28], который реализуется с 2025 г. «Для Союза семей России Год семьи стал не только первым годом масштабной работы в регионах, но и возможностью сформировать предложения по улучшению положений семей с детьми и реализации президентского указа о поддержке многодетных семей для комиссии Госсовета России в рамках национального проекта «Семья», – заявил глава Союза семей России В. Гриб [17]. Система российских духовно-нравственных и семейных ценностей долгие годы находилась под воздействие извращённой западной идеологии. На фоне подобного влияния в России получило свою популярность и движение чайлдфри – социокультурный феномен, представляющий собой объединение людей, сознательно выбирающих жизнь без деторождения. При этом решение не иметь детей определяется не столько недостаточным материальным положением либо невозможностью иметь детей по медицинским показаниям, сколько осознанным выбором стиля жизни и ценностей и отказа от семейных установок и российской культуры, традиционно ориентированной на семью и продолжение рода. Именно поэтому активная пропаганда подобных установок привлекла к себе внимание общественников и законодательной власти.

В конце 2024 г. свет увидела новелла российского законодательства, направленная на полный запрет распространения в интернете, средствах массовой информации, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения. Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2024 № 411-ФЗ предусматривает серьезные административные наказания [3]. Штрафные санкции впечатляют, а информационные площадки, на которых будет обнаружена агитация попадут в единый реестр запрещённой информации Роскомнадзора [20].

При этом надо отметить, что в период проведения мониторинга актуальности самой проблемы «движения бездетности» по информации Комитета Госдумы по просвещению, в интернете обнаружены около 400 подобных групп с аудиторией в 1,5 млн человек, треть из которых – несовершеннолетние. И, по словам председателя Совета Федерации ФС РФ В. Матвиенко именно на них направлен закон как дополнительная защита от пропаганды деструктивной идеологии. Безусловно, запрет на чайлдфри неизбежно вызвал вопросы о границах вмешательства государства в частную жизнь граждан. Насколько правомерно ограничение личной свободы во имя общественного блага? Как обеспечить баланс между интересами государства и правами индивидов? Эти вопросы требуют внимательного рассмотрения с точки зрения этики и морали, именно поэтому законодатели инициативы отмечают, что реализация нормативного правового акта федерального значения должна создавать реальную защиту. «Закон ни в коей мере не должен ущемлять права каждого отдельного взрослого россиянина самостоятельно принимать такое ответственное решение и ни в коей мере не может дискриминировать семью, которая по тем или иным причинам не может иметь детей либо не желает иметь детей. Это их право», – напомнила В. Матвиенко [20].

Сегодня семья – это центр человеческой жизни и основа для индивидуального развития каждого, кто появляется на свет. Семья – это фундамент государственного устройства и социальной стабильности, поскольку её роль распространяется далеко за пределы личной сферы, глубоко влияя на становление и силу государства. Семья не только обеспечивает фундаментальные потребности человека, такие как любовь, забота и поддержка, но также играет ключевую роль в формировании моральных и культурных ценностей, которые, будучи перенесёнными на уровень общества, становятся строительными блоками сильного и сплоченного государства.

И сегодня одна из первостепенных задач государства – оказание масштабного комплекса мер государственной поддержки и смена приоритетов её граждан в сторону создания семьи и рождения детей. Укрепление семейных связей и поддержка семейных институтов на долгие годы вперёд должны оставаться приоритетом любого государства, стремящегося к устойчивому развитию и долгосрочному процветанию. И этот процесс нельзя запустить за один день и через год получить дивиденды.

Год семьи – 2024 дал толчок для обновлённого запуска сложного и длительного процесса, в котором участников – миллионы молодых, перспективных, целеустремленных граждан нашей страны. Их задача сохранить и передать следующим поколениям, своим детям, культурное наследие и духовные устои России, сохранить свою идентичность, что особенно важно в условиях глобальных изменений и вызовов. В этом контексте традиционная семья обязана стать ещё одним связующим звеном между историей народа и его будущим, укрепляя историческую преемственность и государственную целостность великой России.