Регулирование Центральным Банком Российской Федерации акциями несовершеннолетних и ответственность за управление их активами их поручителями

Всё чаще и чаще возникают ситуации, когда родители, опекуны или усыновители завладевают и управляют акциями своих несовершеннолетних детей, либо подопечных, что ведёт к полному хаосу в регулировании данного вопроса законодательством РФ, так как это идёт вразрез основным законам о праве собственности. Несмотря на то, что несовершеннолетние имеют право пользоваться и владеть теми или иными формами собственности, это никак не означает, что ими могут распоряжаться их поручители.

К сожалению, в российской практике нечасто встречается такое, поэтому связанные с этой проблемой вопросы требуют ещё более детального и тщательного изучения и объяснения со 10.24412/2782-3830-2025-2-131-134 стороны законодателей и практиков, чтобы совершенствовать законодательство именно в этом направлении.

Центральный банк Российской Федерации является ключевым участником финансового рынка страны и имеет значительное влияние на экономическую ситуацию. Для обеспечения эффективного регулирования центрального банка РФ акциями несовершеннолетних необходимо установить четкие правила управления этими акциями и строгое соблюдение законодательства в данной области. Дальнейшие исследования могут помочь разработать механизмы защиты интересов несовершеннолетних в финансовой сфере и повысить прозрачность управления акциями центрального банка Российской Федерации.

Банковские правонарушения являются серьезной проблемой в современной финансовой сфере [5], и несовершеннолетние лица не остаются в стороне от этого явления. Несмотря на то, что несовершеннолетние не имеют полной гражданской дееспособности, они все равно могут совершать различные действия, включая банковские операции. Данного рода правонарушения несовершеннолетних часто связаны с недостаточным пониманием финансовых процессов и правил банковских операций. Возрастной аспект играет значительную роль в таких нарушениях: молодые люди чаще всего совершают ошибки из-за неопытности и недостаточного знания законодательства.

Каждый родитель обязан осуществлять любые сделки в интересах своего ребёнка, то есть учитывая его волю и мнение в целом. Поэтому правовое регулирование данного вопроса чаще всего сводится к тому, что управление акциями относится к выражению «не для детей», из-за чего родители часто пренебрегают этим и даже пользуются, якобы, «для их же блага».

Все семейные ценности в большинстве своём всегда строятся на взаимопонимании, взаимопомощи и доверии друг к другу, однако в последнее часто стали появляться случаи, когда семья, которая имеет те или иные «немаленькие» доходы, что усугубляет отношения между её членами из-за гонки за «большими» деньгами и инвестициями. Таким образом, на основе всего вышеизложенного можно сказать, что ответственность за подобного рода правонарушения и преступления должна наступать для всех членов семьи, которые в этом замешаны, в том числе и для несовершеннолетних детей. Ещё один нюанс состоит в том, что лица, достигшие 14 лет, но не достигшие совершеннолетия, могут совершать сделки самостоятельно, однако это возможно лишь с письменного согласия их законных представителей. Это также должно в полной мере регулироваться внутренним аудитом общества, чтобы «родители не переступали черту своих детей».

Другое дело, когда ребёнок не обладает дееспособностью и все его действия должны совершаться через его законного представителя [6]. Это также наталкивает нас на вопрос, кто же тогда будет нести ответственность за махинации с активами в данном случае. Данный вопрос будет непосредственно решаться в судебном порядке, как для детей до 14 лет, так и для несовершеннолетних в целом.

Помимо этого, также следует более подробно разобрать обязанности родителей, усыновителей и опекунов. Если родителям нужно учитывать лишь мнение своего ребёнка, то случай с опекунами обстоит иначе. Для осуществления тех или иных действий с активами несовершеннолетних, опекуны и попечители должны в первую очередь получить одобрение и разрешение органа опеки и попечительства. Интерес заключается в том, что инвестиции связаны с рисками, из-за чего инвестирующее лицо обязано всегда принимать данные факторы и нести полную имущественную ответственность за свои действия, в том числе неудачные.

Также стоит обратить внимание на то, что гражданин с 14 лет уже сам вправе нести за себя имущественную ответственность по тем или иным совершённым им сделкам, которые заключении в соответствии с требованиями, закреплёнными в настоящем законодательстве и о чём говорит часть 3 статьи 26 Гражданского кодекса РФ. В отличие от наблюдательных советов, которые присутствуют в акционерных обществах, многие несовершеннолетние открывают брокерские счета в тех или иных компаниях, однако такое вложение опасно тем, что данные организации не в силах обеспечивать безопасность в полной мере, как это делают АО. Поэтому они часто принимают разнообразные акты, ограничивающие возможность открытия брокерских счетов несовершеннолетними.

Также нужно рассмотреть правовое законодательство для такого рода правонарушений, которое в последнее время основывается на таких статьях и кодексах, как:

1. Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 N 224-ФЗ.

2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024); Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг 3. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об акционерных обществах» 4. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024); КоАП РФ Статья 15.30. Манипулирование рынком и т.д.

Все вышеперечисленные источники указывают на то, что регулирование со стороны закона есть, но в большинстве своём, он направлен в сторону совершеннолетних акционеров при недобросовестном манипулировании и управлении ценными бумагами [7]. В нашем же случае приходится многое додумывать, когда речь начинает идти о детях и наследниках тех или иных акционерных отношениях. И в первую очередь в любой организации, либо в обществе должен присутствовать контроль за внутренним порядком, политикой общества и рисками данной организации во избежание негативных последствий в будущем.

В данном случае можно обратиться, например, к Федеральному закону «Об акционерных обществах». Статья 87.1. «Управление рисками, внутренний контроль и внутренний аудит в публичном обществе» говорит о том, что в публичном обществе должны быть организованы управление рисками и внутренний контроль; существует совет директоров, который утверждает внутренние документы и политику в обществе; осуществляется внутренний аудит, позволяющий руководству проверять финансовое состояние бизнеса и достоверность отчётности в организации.

На основе вышеизложенного, мы имеем в виду, что права, интересы и возможности акционеров, в том числе несовершеннолетних, также должны быть возложены и регулироваться тем или иным наблюдательным советом во избежание правонарушений со стороны представителей и поручителей детей. Кроме того, Центральный Банк в Положении Банка России от 16.11.2018 N 660-П «Об общих собраниях акционеров» присутствует термин «представитель», что в свою очередь также говорит о возможности представления лиц, не достигших совершеннолетия участвовать в собрании акционеров через других лиц. Всё выше сказанное позволяет нам в той или иной мере сделать вывод о том, что данный вопрос есть и остаётся дискуссионным на протяжении последних десятилетий, несмотря на многочисленные разработки и обновления, законодательству всё же есть куда стремиться. Другими словами, в ближайшее время появятся новые идеи по улучшению законов в этом направлении, то есть появятся не только эффективные меры профилактики и контроля за такими правонарушениями, но, в том числе будет происходить и ужесточение ответственности за данного рода деяния в целом. Однако всё это не исключает того факта, что законные представители обязаны уделять внимание финансовому благополучию и благосостоянию своих детей, что будет также являться неотъемлемой частью финансовых отношений в семье.