Особенности мер государственной поддержки молочного скотоводства на примере Новой Зеландии

Новая Зеландия – это государство с хорошо развитым молочным сектором, благоприятным климатом и насыщенной кормовой базой. Эта страна занимает ведущее место среди крупнейших мировых экспортеров молочных изделий и на протяжении долгого времени показывает стабильный рост экспортных объемов.

Эта маленькая страна осуществляет экспорт практически всех видов молочных изделий, включая масло и сыр. На Новую Зеландию приходится 60% мирового экспорта сухого цельного молока, страна занимает первое место в мире по поставкам сливочного масла, третье место по экспорту сухого обезжиренного молока и по объемам поставок сыра на мировой рынок. Основные поставки направляются в страны региона (такие как Китай, Малайзия, Таиланд и др.), но новозеландские экспортеры достигают даже Африки, Ближнего Востока и Северной Америки. В настоящее время Новая Зеландия является одним из ведущих поставщиков молочных продуктов для России.

Анализируя карту основных маршрутных направлений глобальной торговли молочными изделиями, опубликованную в Ежегоднике «Агроэкспорта», следует отметить, что Новая Зеландия выступает одним из ключевых поставщиков молочной продукции на международной арене (рисунок 1).

Россия в данном аспекте делает только первые шаги на мировых рынках, изучая свободные ниши - например, Китай. В связи с вышесказанным использование опыта Новой Зеландии может быть полезно для нашей страны, при этом не только, как страны экспортера, но и страны-производителя.

Несмотря на небольшую территорию Зеландия входит в 10-ку крупнейших стран-производителей молока (рисунок 2).

Рисунок 1. Ключевые направления мировой торговли молочной продукции [1] Рисунок 2. 10 крупнейших стран-производителей молока в 2024 г. Источник: Составлено авторами на основе [2] По статистическим данным за период с 2011 г по 2024 г поголовье молочного скота на фермах Новой Зеландии сократилось примерно до 5,92 миллиона коров [3], однако несмотря на снижение поголовья крупнорогатого скота Зеландия не сократила темпы роста экспорта молочной продукции, а наоборот увеличила. Данному фактору во многом способствовала направленность государственной поддержки не на увеличение поголовья КРС, а на продуктивность молочного пого- ловья, что для Зеландии критично поскольку страна имеет относительно небольшую территорию.

Направления государственных программ поддержки, реализуемых в Новой Зеландии, отражают направленность на исследования улучшения качества жизни и продуктивности коров.

Вот некоторые из них:

–DairyNZ, организация предлагает множество программ и ресурсов, направленных на повышение продуктивности, здоровья стада и устойчивости в молочном скотоводстве. Компания не преследует коммерческий интерес, поддерживает связь с фермерами и их сообществами, реагируя на возникающие проблемы и разрабатывает инновационные решения, которые будут полезны на местном уровне, проводит исследования на реальных молочных фермах и региональных исследовательских фермах.

–Sustainable Dairying: Water Accord, программа, которая направлена на устойчивое управление водными ресурсами в молочном производстве, что способствует увеличению общей продуктивности.

–High Performing Dairy Systems Programme, исследовательская инициатива, сосредоточенная на оптимизации производственных систем в молочном скотоводстве для повышения объемов и качества производства.

–Dairy Industry Strategy Project, проект, нацеленный на долгосрочное развитие молочной отрасли, включая программы по улучшению продуктивности и увеличению ценности продукции.

–Focus Farms Programme, программа, в рамках которой выбираются фермы для испытания и внедрения инновационных практик, которые могут значительно улучшить продуктивность.

Положительный опыт Новой Зеландии предлагает пути развития молочной отрасли за счет направленной государственной поддержки именно на качественный элемент производства. В России также существуют виды государственной поддержки в данном направлении, к примеру Подпрограмма «Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород» [7], но тем не менее большинство программ направлено на улучшение количественных показателей.

На сегодняшний день увеличение продуктивности является одной из наиболее важных проблем в сфере продовольственной безопасности России. Темпы роста потребления молока опережают темпы роста производства, что в результате вынуждает государство искать пути удовлетворения потребности, как за счет иностранного производства, так и за счет снижения количества экспортируемой молочной продукции. Разработка взаимосвязанных комплексных программ по увеличению продуктивности молочного скотоводства, позволит фермерам наиболее эффективно использовать потенциал животных, особенно это станет актуальным для небольших хозяйств, не имеющих возможностей постоянного увеличения поголовья скота.