Основные направления развития сельских территорий
Авторы
- ЛАРИН Михаил Вячеславовичпреподаватель кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университетаe-mail: lar.mic@yandex.ru
- ГВОЗДАРЕВА Ирина Ивановнастудент факультета среднего профессионального образования Уральского государственного аграрного университетаe-mail: dedperded777@yahoo.com
- ФЕТИСОВА Анастасия Викторовнастарший преподаватель кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университетаe-mail: victorovna_eburg@mail.ru
- РУЧКИН Алексей Владимировичкандидат социологических наук, доцент менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университетаe-mail: alexeyruchkin87@gmail.com
- ЗАРУБИНА Елена Васильевнакандидат философских наук, доцент кафедры философии Уральского государственного аграрного университетаe-mail: ethos08@mail.ru
- ЖУРАВЛЕВА Людмила Анатольевнакандидат философских наук, доцент кафедры философии Уральского государственного аграрного университетаe-mail: zhuravleva08@gmail.com
- Поступление в редакцию:
- 01.06.2025
- Принятие в печать:
- 16.06.2025
- Опубликовано:
- 20.06.2025
Аннотация и ключевые слова
Аннотация. На сегодняшний день все чаще для обсуждения и принятия решений ставится проблема развития сельских территорий. И поэтому всё больше внимания со стороны государства посвящено этой проблеме. Так уже несколько лет действует программа «Комплексное развитие сельских территорий», которая является важным шагом в направлении улучшения жизненных условий в селе. Сегодня более трети сельского поселения уже охвачено в рамках данной программы, что способствует улучшению инфраструктуры и созданию новых благоприятных условий для жизни. Также поддержка местных инициатив помогают не только удерживать население, но и привлекать новых жителей. Также важно, что программа нацелена на повышение качества жизни, что включает в себя доступ к образованию, здравоохранению и социальным услугам. Также стоит отметить, что сегодня все больше растёт понимание со стороны представителей власти о необходимости всестороннего развития сельских территорий.
Ключевые слова: Сельские территории, развитие, население, ресурсы, программа, поддержка.
Текст статьи
Сегодня ключевую роль в развитии экономики нашей страны играют сельские территории. Именно они, например, определяют независимость нашей страны в плане продовольствия. Однако сегодня сельские территории России сталкиваются с серьезными демографическими и социальными вызовами. Депопуляция, наблюдаемая в последние годы (от 100 до 250 тысяч), ставит под угрозу устойчивость местных сообществ и экономику сельских районов [1]. Стоит отметить, что существует определенный перечень территорий, которые считаются сельскими. Правительством РФ определено 1714 сельских агломераций, охватывающих 77 регионов, включая малые города с населением до 30 тысяч человек [3].
На рисунке 1 представлены главные элементы, входящие в понятие сельские территории. К ним относятся социальная, экономическая, отраслевая и организационная сферы. Стоит отметить, что каждый из них включает в себя дополнительные элементы:
К социальной сфере относятся, например, трудовые ресурсы. В данное понятие входят граждане, которые способны заниматься деятельностью, связанной с получением легальной прибыли. Их стоит разделять по различным признакам: полу, возрасту, образованию и тд. Еще одной подсистемой является инфраструктура: наличие дорог, коммуникаций и связи. Без наличия 2 этих качественных подсистем невозможно эффективное развитие сельских территорий. К экономической сфере относятся финансовые ресурсы - денежные средства, которые находятся у населения. Материальные ресурсыздания и сооружения, оборудование и тд. И природные ресурсы - которые в связи со спецификой сельского хозяйства, оказывают особое влияние на развитие сельских территорий. Так, например, территории находящиеся на более плодородных почвах имеют больший экономический потенциал для своего развития.
К отраслевой сфере стоит внести: отрасль сельского хозяйства, к которым относят растени- еводство и животноводство. Также можно отнести отрасли, сопутствующие сельскому хозяйству, например, ремонт сельскохозяйственной техники, хранение и переработка продукции и т.д. Кроме того, стоит отнести несельскохозяйственные отрасли экономики: агротуризм, ремесленничество и т.д.
Заключительным элементом стоит рассмотреть организационную сферу, к которой относятся органы управления. Это и федеральные органы власти, и органы местного самоуправления. От эффективной их работы зависит, насколько качественно будет развиваться та или иная территория.
Несмотря на то, что каждый из этих элементов является самостоятельным, они все способны взаимодополнять и усиливать друг друга.
Поддержка медицинских работников и аграриев также важна. Без квалифицированных специалистов в области медицины и сельского хозяйства невозможно обеспечить стабильное развитие и качество жизни на селе. Условия труда, финансирование и обучение — все это должно быть на высоком уровне, чтобы привлечь молодые кадры в эти сферы.
Кроме того, не так давно в Государственной Думе проходили Парламентские слушания, ставшие важным этапом в обсуждении комплексного развития сельских территорий. Участие высокопоставленных чиновников, включая Министра сельского хозяйства О.Н. Лут, подчеркивает значимость данной темы для федеральной власти.
В ходе заседания акцентировалось внимание на необходимости привлечения инвесторов для улучшения инженерной и социальной инфраструктуры в сельской местности. Это – одно из ключевых условий успешной реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», охватывающая около 14 миллионов человек и призвана поддерживать агропромышленный комплекс [5].
Участники слушаний подчеркивали важность активной поддержки жителей сельских областей, которые играют жизненно важную роль в производстве продуктов питания для страны. Обсуждались правовые и социальные аспекты устойчивого развития, а также проблемы обеспечения прав граждан на качественную жизнь и услуги в сельской местности [6].
Для достижения поставленных целей был отмечен необходимый интегрированный подход, включающий как экономические, так и социальные меры. Более 100 участников, включая депутатов и представителей федеральных ведомств, выразили необходимость инвестиционной поддержки, что подтверждает важность создания комфортных и безопасных условий для жизни в сельской местности.
Обсуждения освещают ключевые аспекты трансформации российской деревни, где про - Рисунок 1 - Структура сельских территорий граммные мероприятия должны соответствовать актуальным требованиям населения. Опыт ряда регионов, уже сделавших шаги к комплексному развитию, может послужить шаблоном для внедрения новых инициатив.
Следовательно, актуальными становятся разработка унифицированных стандартов и механизмов управления, они помогут синхронизировать усилия всех заинтересованных сторон и повысить уровень координации Основные преимущества агломераций заключаются в следующем:
1. Интеграция ресурсов: Объединение усилий нескольких населённых пунктов позволяет более рационально распределять бюджетные средства и ресурсы, что способствует улучшению инфраструктуры и социальных услуг.
2. Участие местных жителей: Создание долгосрочных программ с учётом мнений и инициатив местного населения помогает лучше понять их потребности и ожидания, что увеличивает эффективность реализуемых проектов.
3. Финансовая поддержка: Привилегии при распределении бюджетных средств с 2025 года станут дополнительным стимулом для развития агломераций, что поможет привлечь инвестиции и реализовать новые проекты.
В заключение стоит отметить, что сегодня государство все активнее стремится развивать сельские территории. Это способствует повышению экономической безопасности страны.
Добиться их эффективного развития можно за счет создания отдельных сельских агломераций.
Список литературы
- Адукова А. Н. Главные факторы развития сельских территорий: особенности и необходимость учета // Вестник НГИЭИ. 2024. №11 (162). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/glavnyefaktory-razvitiya-selskih-territoriy-osobennosti-i-neobhodimost-ucheta (дата обращения: 28.05.2025).
- Ворошилов Н. В. Критерии выделения сельских агломераций и механизм управления их развитием // Развитие территорий. 2022. №1 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriterii-vydeleniya-selskih-aglomeratsiy-i-mehanizm-upravleniya-ih-razvitiem (дата обращения: 28.05.2025).
- Зубов Владимир Павлович Устойчивое развитие сельских территорий // Общество: политика, экономика, право. 2023. №10. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitieselskih-territoriy-5 (дата обращения: 28.05.2025).
- Калафатов Э. А. Современные тенденции экономического развития сельских территорий // Инновационная наука. 2024. №6-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennyetendentsii-ekonomicheskogo-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 28.05.2025).
- Рюмкин С В., Рюмкина И Н., Терютина М М. Сельские территории как объект развития // ЕГИ. 2023. №3 (47). URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/selskie-territorii-kak-obekt-razvitiya (дата обращения: 27.05.2025).
- Соломахин М. А., Кадыков Д. А., Ефимов Д. В. Современные аспекты развития сельских территорий // Наука и образование. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennyeaspekty-razvitiya-selskih-territoriy-1 (дата обращения: 27.05.2025).
- Соломахин М. А., Халюков Д. А., Лукин Е. Г. Актуальные направления развития сельских территорий // Наука и образование. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnyenapravleniya-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 28.05.2025).
- Трутенко Елена Владимировна, Киселев Кирилл Владимирович, Сердин Владимир Алексеевич, Иванова Анна Александровна, Юрова Полина Николаевна Социально-экономические триггеры развития сельских территорий: от туризма до обеспечения продовольственной и экономической безопасности // ЭФО. 2024. №3 (11). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoekonomicheskie-triggery-razvitiya-selskih-territoriyot-turizma-do-obespecheniya-prodovolstvennoy-iekonomicheskoy (дата обращения: 27.05.2025).
- Яшкова Н. В. Устойчивое развитие сельских территорий как направление формирования продовольственного обеспечения региона // Вестник НГИЭИ. 2024. №3 (154). URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitieselskih-territoriy-kak-napravlenie-formirovaniyaprodovolstvennogo-obespecheniya-regiona (дата обращения: 28.05.2025).
- Яшкова Н. В., Архаров Е. В. Факторы развития сельских территорий // Вестник НГИЭИ. 2025. №3 (166). URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/faktory-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 27.05.2025). Spisok literatury:
- Adukova A. N. Glavnye faktory razvitiya sel’skih territorij: osobennosti i neobhodimost’ ucheta // Vestnik NGIEI. 2024. №11 (162). URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/glavnye-faktory-razvitiya-selskih-territoriy-osobennosti-i-neobhodimost-ucheta (дата обращения: 28.05.2025).
- Voroshilov N. V. Kriterii vydeleniya sel’skih aglomeracij i mekhanizm upravleniya ih razvitiem // Razvitie territorij. 2022. №1 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriterii-vydeleniya-sel- skih-aglomeratsiy-i-mehanizm-upravleniya-ih-razvitiem (дата обращения: 28.05.2025).
- Zubov Vladimir Pavlovich Ustojchivoe razvitie sel’skih territorij // Obshchestvo: politika, ekonomika, pravo. 2023. №10. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-selskih-territoriy-5 (дата обращения: 28.05.2025).
- Kalafatov E. A. Sovremennye tendencii ekonomicheskogo razvitiya sel’skih territorij // Innovacionnaya nauka. 2024. №6-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-ekonomicheskogo-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 28.05.2025).
- Ryumkin S V., Ryumkina I N., Teryutina M M. Sel’skie territorii kak ob”ekt razvitiya // EGI. 2023. №3 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/selskie-territorii-kak-obekt-razvitiya (дата обращения: 27.05.2025).
- Solomahin M. A., Kadykov D. A., Efimov D. V. Sovremennye aspekty razvitiya sel’skih territorij // Nauka i obrazovanie. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-aspekty-razvitiya-selskih-territoriy-1 (дата обращения: 27.05.2025).
- Solomahin M. A., Halyukov D. A., Lukin E. G. Aktual’nye napravleniya razvitiya sel’skih territorij // Nauka i obrazovanie. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-napravleniya-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 28.05.2025).
- Trutenko Elena Vladimirovna, Kiselev Kirill Vladimirovich, Serdin Vladimir Alekseevich, Ivanova Anna Aleksandrovna, YUrova Polina Nikolaevna Social’no-ekonomicheskie triggery razvitiya sel’skih territorij: ot turizma do obespecheniya prodovol’stvennoj i ekonomicheskoj bezopasnosti // EFO. 2024. №3 (11). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-triggery-razvitiya-selskih-territoriy-ot-turizma-do-obespecheniya-prodovolstvennoy-i-ekonomicheskoy (дата обращения: 27.05.2025).
- YAshkova N. V. Ustojchivoe razvitie sel’skih territorij kak napravlenie formirovaniya prodovol’stvennogo obespecheniya regiona // Vestnik NGIEI. 2024. №3 (154). URL: https://cyberleninka.ru/article /n/ustoychivoe-razvitie-selskih-territoriy-kak-napravlenie-formirovaniya-prodovolstvennogo-obespecheniya-regiona (дата обращения: 28.05.2025).
- YAshkova N. V., Arharov E. V. Faktory razvitiya sel’skih territorij // Vestnik NGIEI. 2025. №3 (166). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 27.05.2025).