К вопросу о мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации

Деятельность по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в нашей стране осуществляется в соответствии с положениями Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733, а также Межведомственного плана мероприятий по ее реализации. Координация этой работы осуществляется Государственным антинаркотическим комитетом и антинаркотическими комиссиями субъектов Российской Федерации. К сожалению, несмотря на принимаемые государством меры, наркоситуация в Российской Федерации остается напряженной. Не снижается число зарегистрированных в 2024 году правоохранительными органами преступлений, связанных с незаконном оборотом наркотиков (198 тыс., что на 3,7% больше, чем за аналогичный период 2023 года). Количество выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотиков, увеличилось на 7% (135 тыс.).

Фиксируется устойчивое расширение на территории Российской Федерации производственной базы синтетических наркотиков, доминирование которых отмечается на российском наркорынке в последние годы. Продолжают широко применяться для расчетов и легализации доходов от незаконного оборота наркотиков платежные системы международного и национального форматов, электронные биржи, включая криптовалюты [1, с. 175].

Особую озабоченность вызывает деятельность организованной наркопреступности, которая пытается адаптироваться к новым условиям и выстраивать логистические связи с целью осуществления оптовых поставок наркотиков, прежде всего из стран Центрально-Азиатского региона и Латинской Америки [4, с. 166].

В целях совершенствования рассматриваемого направления деятельности представляется целесообразным разработать Межведомственный план по нейтрализации деятельности организованных преступных групп, действующих в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, на период 2026-2030 годов, в том числе предусмотрев:

–выявление и пресечение преступной деятельности организованных групп и преступных сообществ, действующих в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; –пресечение каналов поставки наркотиков на территорию страны, в том числе новых субъектов Российской Федерации, их подпольного производства и распространения, уделив особое внимание противодействию незаконному обороту метадона и других синтетических наркотиков [2, с. 23]; –выявление и раскрытие фактов преступной деятельности, связанной с легализацией доходов от незаконного оборота наркотиков; –противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, в первую очередь, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий и электронных платежных систем, включая криптовалюты; –выявление и пресечение коррупционных связей должностных лиц с организованной преступностью, связанной с незаконным оборотом наркотиков; –расширение сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран при реализации мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков, в том числе при проведении контролируемых поставок [3, с. 53].

Кроме того, необходимо проработать вопрос о целесообразности установления механизма обращения в доход Российской Федерации принадлежащего лицам, причастным к совершению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также аффилированным с ними лицам, денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, законность происхождения которого не установлена [6, с. 16-170].

Следует также принять меры по повышению эффективности работы, направленной на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков, а также профилактических мероприятий в данной сфере [5, с. 165].

И, наконец, к числу важных задач относится проработка вопроса о возможности криминализации деяний, связанных с созданием и администрированием цифровых ресурсов для осуществления незаконной деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.