Рывок в развитии: новый этап экономики Кыргызстана

Мировая экономика переживает значительные изменения, и либеральные экономические модели и финансовые институты, ранее считавшиеся инструментами доминирования Запада, теряют свою эффективность. Кыргызстану необходимо адаптироваться к этим изменениям. Центр экономического роста смещается с Запада на Восток, в частности в Китайскую Народную Республику, которая уже занимает второе место в мире по объёму валового внутреннего продукта (по прогнозам экспертов, к 2030 году она выйдет на первое место) и первое место по мировому экспорту [1;2].

Достижению вышеперечисленного способствовала китайская (азиатская) модель экономического развития, основанная на приоритете государственной собственности и общественных интересов, сбалансированном сочетании плановых и рыночных механизмов, развитии свободных экономических зон и инфраструктуры. Экономическая модель этого варианта используется во многих странах Азии – Индии, Вьетнаме, Малайзии, Сингапуре и др. Интеграционные процессы оказывают положительное влияние на устойчивое и конкурентоспособное развитие стран с переходной экономикой. Расширение Европейского Союза (ЕС) и формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на постсоветском пространстве, а также динамичное развитие других региональных интеграционных объединений значительно обогатили подходы к разработке моделей региональной экономической интеграции. Углубление этого процесса сопровождается трансформацией существующих моделей интеграции, таких как ступенчатая и дифференциальная в рамках ЕС, а также полицентрическая модель евразийской интеграции. Эти модели дополняются гибкими подходами к сетевизации экономической интеграции, при которых одно государство может участвовать в нескольких интеграционных объединениях одновременно [4].

Всем известно, что развитие Кыргызстана до последних лет основывалось на модели рыночного либерализма, что нанесла большой ущерб социально-экономическому развитию Кыргыз - стана, который по уровню макроэкономического развития занимает последнее место в рейтинге государств-членов ЕАЭС [5].

В условиях глобальных изменений в мировой экономике и необходимости обеспечения устойчивого развития Кыргызстана, в соответствии с новой редакцией Конституции Кыргызской Республики, принятой в 2021 году, проводится системная работа. Она включает централизацию государственной системы управления, административно-территориальную реформу, национализацию частных предприятий, не работающих на благо государства, а также увеличение государственной собственности в стратегически важных отраслях, также осуществляется переход к планированию, поддержка отечественных производителей и приоритетных отраслей, экономическое развитие и реализация государственных экономических проектов. Эти меры составляют основу новой независимой экономической модели Кыргызстана [6].

За короткий срок новая экономическая модель обеспечила устойчивый рост. Кыргызстан сегодня демонстрирует самые высокие темпы среди стран ЕАЭС: 105,5% в 2021-м, 109% в 2022-м и 106,2% в 2023-м. В 2023 году ВВП страны достиг 1 228 трлн сомов, а доход на душу населения приблизился к $2 тыс. Доходная часть бюджета растёт: за три года она увеличилась в 1,87 раза, налоговые поступления — в 1,95. Дефицитный бюджет стал профицитным, достигнув 12,6 млрд сомов в 2023 году[7]. Внешний долг Кыргызстана снизился с 64% ВВП в 2020-м до 45% в 2023-м.

В 2024 году экономика Кыргызстана ускорилась. Средний рост ВВП превышал 7%, а в 2024-м достиг рекордных 9,6%. Это стало возможным благодаря инвестициям в энергетику, включая гидроэлектростанцию «Камбар-Ата-1», и расширению сотрудничества с Россией, Турцией, Китаем, Казахстаном и ОАЭ.

По данным Национального статистического комитета за январь-октябрь 2025 года, ВВП Кыргызстана составил 1 427,4 млрд сомов, а рост — 110%. В промышленности производство выросло на 9,9%, в сфере услуг — на 8,8%, в строительстве — на 27,7%, а в сельском хозяйстве — на 2%. Что в 2024–2025 годах рост экономики Кыргызстана продолжится благодаря инвестициям в строительство и перерабатывающую промышленность, а также высокому потребительскому спросу. К 2026 году темпы снизятся до 6,4%, а к 2028-му — до 5,5%.

–Инфляция в 2025 году составит 8,1%, среднегодовая — 7,9%.

–Широкие деньги вырастут на 26,1%, кредиты — на 20,7%.

–Бюджет Кыргызстана сохранит профицит на уровне +2,1% ВВП в 2025 году. –Национальный статистический комитет прогнозирует что дефицит текущего счёта сократится с –23,5% ВВП в 2024 году до –13,8% в 2028-м [7;8].

Это также подчеркивает растущую экономическую независимость страны.

В национальной экономике Кыргызстана происходят значительные структурные изменения. За последние три года ВВП страны вырос в среднем в 1,5 раза. Особенно впечатляет динамика в обрабатывающей промышленности, которая увеличилась в 1,76 раза, и в строительстве, показавшем рост в 1,43 раза. По итогам 2023 года доля промышленного сектора в национальной экономике достигнет 20%, строительного — 8%, сельского хозяйства — 11%, а сфера услуг составит 61,1%. В промышленном секторе особенно выделяются пищевая и текстильная отрасли, что стало результатом политики поддержки импортозамещения. Государственная поддержка реального сектора экономики усилилась. В 2023 году из госбюджета на развитие экономики и охрану окружающей среды выделено 56,8 миллиарда сомов, а в 2024 году ожидается увеличение этого показателя в 10 раз. В 2020-2023 годах расходы на экономику в государственном бюджете выросли с 3,3% до 16,5%, превратив бюджет из потребительского в бюджет развития.

В 2024 году промышленный сектор Кыргызстана продемонстрировал ускорение роста после слабых показателей предыдущего года. Объем промышленного производства достиг 599,8 миллион сомов. Индекс физического объема по сравнению с 2023 годом составил 105,5%, а по сравнению с 2019 годом — 122,9%.

Основные показатели роста в 2024 году:

–добыча полезных ископаемых — +4,0%; –обрабатывающая промышленность — 4,4%; –энергетика (электроэнергия, газ, пар) — 15,8%; –водоснабжение, очистка и переработка отходов — +17,7%.

В январе — июле 2025 года промышленный сектор продолжил рост, выпустив продукции на 374 миллион 620,8 миллион сомов, что на 11,3% больше аналогичного периода 2024 года. Основной вклад в увеличение показателей внесли:

–фармацевтическая продукция — рост в 2,4 раза; –пищевые продукты (включая напитки) и табачные изделия — на 49%; –резиновые, пластмассовые изделия и строительные материалы — на 33,5%; –деревянные и бумажные изделия, продукция полиграфической деятельности — на 30,6%; –химическая продукция — на 29,3%; –очищенные нефтепродукты — на 5,8%; –добыча полезных ископаемых — на 14,6%.

При этом снижение производства основных металлов составило 1,4%. По прогнозу Минфина, промышленность будет расти в среднем на 7,7% ежегодно[9].

Кыргызская Республика активно участвует в интеграционных процессах, являясь полноценным членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и частью глобального проекта Китая «Один пояс – один путь». Она также развивает сотрудничество с Европейским Союзом в рамках программы «Зеленая Центральная Азия». В результате такой многовекторной внешней политики экономика Кыргызстана трансформируется, укрепляется торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Китаем, а также налаживаются связи с другими странами Центральной Азии. Для Кыргызстана характерна модель сетевой региональной интеграции, основанная на многостороннем экономическом сотрудничестве. Это открывает широкие перспективы для устойчивого социально-экономического развития страны. В 2024-2025 годах сотрудничество между Кыргызстаном и Китаем в рамках инициативы «Один пояс — один путь» продолжится.6 июня 2024 года в Пекине было подписано соглашение о строительстве железной дороги «Китай – Кыргызстан – Узбекистан». В сентябре 2024 года в Бишкеке начала работу совместная компания ОсОО «Железнодорожная компания „Китай-Кыргызстан-Узбекистан“».[10] (Рис 1.)

Рис. 1. Проект железной дороги: Китай-Кыргызстан Узбекистан [10] 27 декабря 2024 года в Джалал-Абаде прошла церемония начала строительства железной дороги. 29 апреля 2025 года состоялась торжественная церемония запуска ключевых объектов — мостов и тоннелей[10].

С 5 по 7 февраля 2025 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров посетил Китай с государственным визитом. В Пекине он встретился с председателем КНР Си Цзиньпином. По итогам встречи было подписано совместное заявление об углублении стратегического партнёрства. Стороны выразили взаимную поддержку в достижении национальных целей, выступили против вмешательства внешних сил и двойных стандартов, а также подчеркнули важность вопросов безопасности. Кроме того, было подписано более 20 документов, направленных на укрепление двустороннего сотрудничества. Среди них — программа по сопряжению строительства инициативы «Один пояс — один путь» с национальной программой развития Кыргызстана и соглашение о социальном страховании.

За последние пять лет Кыргызстан значительно увеличил объемы внешней торговли. В 2020 году внешнеторговый оборот составил 5,692 миллиарда долларов, а к 2024 году вырос до 16,041 миллиарда. Таким образом, показатель увеличился почти в три раза. Год за годом внешняя торговля развивалась: Представлен в (рис 2.)

Рис. 2. Внешнеторговый оборот Кыргызстана с 2020 по 2025 (янв-сент) годы[11]) В 2021 году экспорт золота из Кыргызстана сократился из-за временного исключения аффинажного завода ОАО «Кыргызалтын» из списка надежных поставщиков Лондонской биржи драгоценных металлов. Позже статус был восстановлен.

Наибольший рост внешней торговли наблюдался в 2022 году — объем увеличился на 44,7% по сравнению с предыдущим годом. После этого темпы роста снизились, но положительная динамика сохранилась.

Расширение ассортимента экспортируемых товаров и выход на новые рынки, включая британский, способствовали увеличению стоимостного объема поставок золота. Физический объем экспорта снизился на 2,5 тонны по сравнению с 2023 годом. За период с января по ноябрь 2024 года экспортные поставки составили 3,47 миллиарда долларов, что на 21,3% больше, чем в 2023 году. Импорт достиг 11,19 миллиарда долларов, снизившись на 0,8%. В структуре товарооборота доля экспорта составила 23,6%, а импорта — 76,4%.

Значительное увеличение экспорта обеспечили поставки сельскохозяйственной продукции, включая фрукты и орехи, в страны СНГ и ЕАЭС. Также укрепились торговые связи с новыми партнерами за пределами этого союза.

Значительное увеличение экспорта обеспечили поставки сельскохозяйственной продукции, включая фрукты и орехи, в страны СНГ и ЕАЭС. Также укрепились торговые связи с новыми партнерами за пределами этого союза. Россия играет важную роль в улучшении экспортных показателей Кыргызстана. Она предоставила льготные условия для киргизских товаров и техническую поддержку для соответствия стандартам ЕАЭС. Российский рынок остается ключевым для экспорта киргизской продукции.

Кыргызстан активно развивает экономическое сотрудничество в рамках ЕАЭС. В 2024 году доля взаимной торговли со странами союза составила 31,1% от общего товарооборота. Экспорт в страны ЕАЭС достиг 39,5%, а импорт — 28%.

Власти Кыргызстана создавали запасы драгоценного металла на случай непредвиденных ситуаций. Золото остается ключевым товаром в структуре экспорта, и восстановление позиций на международном рынке привело к увеличению валютных поступлений от его продажи в 2024 году. На взаимную торговлю с ЕАЭС приходилось 30,7% общего товарооборота, включая 39,5% экспорта и 28% импорта. Внешняя торговля с третьими странами составила 69,3%, из которых 60,5% — экспорт и 72% — импорт.

По данным Министерства экономики и коммерции, в 2024 году наибольшую долю взаимной торговли с ЕАЭС обеспечили Россия (71,2%) и Казахстан (26,9%). Премьер-министр Кыргызстана Акылбек Жапаров заявил о планах увеличить объем экспортно-импортных операций с Россией до 5 миллиардов долларов в год. Для этого планируется развивать новые форматы торговли, снижать издержки, поддерживать экспортеров и устранять барьеры для перемещения товаров внутри ЕАЭС [12].

Пока Казахстан мечтал попасть в топ-50, Кыргызстан вошел в «пятерку» лидеров [13] Мир заговорил об экономическом чуде киргизского барса (Напомним, что 30 декабря 2023 года указом президента Садыра Жапарова снежный барс стал национальным символом Кыргызстана, олицетворяющим независимость, могущество и благородство. 23 октября 2025 года кабинет министров утвердил официальный логотип национального символа – снежного барса).

Кыргызская Республика может войти в топ-5 самых быстрорастущих экономик мира к 2025 году. С начала года ВВП страны вырос на 10%, показав самые высокие темпы роста в мире. Объем ВВП достиг 1 трлн 240,5 млрд сомов, что эквивалентно примерно 7,5 трлн тенге, сообщает inbusiness.kz.[13] По прогнозам международных организаций, к концу 2025 года рост ВВП Кыргызстана может составить 10,3%. Это позволит республике войти в топ-5 самых быстроразвивающихся стран мира, согласно новому прогнозу Всемирного банка. Аналитики международной финансовой организации объясняют этот рост устойчивым внутренним спросом, развитием сектора услуг и строительства, а также рекордными ценами на золото, важный экспортный товар Кыргызстана.

Однако эксперты Всемирного банка предупреждают, что геополитическая обстановка и внешняя конъюнктура могут замедлить приток инвестиций. Инвесторы уходят из развивающихся стран, включая страны постсоветского пространства. Кроме того, международные эксперты отмечают, что Кыргызстан, как и другие члены Евразийского союза, помогает России обходить западные санкции, осуществляя «серый экспорт» санкционных товаров в РФ. Это приносит стране значительные доходы.

Однако под давлением США и Евросоюза на страны, поддерживающие Россию, и из-за риска вторичных санкций доходы от реэкспорта могут сократиться, а экспортные возможности ослабнуть, считают эксперты. Всемирный банк также прогнозирует дефицит бюджета Кыргызстана на уровне 2,2% ВВП к концу 2025 года, а текущий счет сократится до 8,3% ВВП из-за внешних факторов и увеличения импорта.

Азиатский банк развития скорректировал свой прогноз до 8,3%, но Кыргызстан все равно останется лидером среди стран Центральной Азии и СНГ в 2025 году. Киргизские эксперты уверены в большом потенциале роста своей страны. В январе-марте 2025 года ВВП вырос на 13,1%, а за первое полугодие – на 12%. В отличие от Казахстана, экономика Кыргызстана диверсифицирована и опирается на сферы услуг и обрабатывающую промышленность, которые быстро адаптируются к изменениям.

Структура ВВП Кыргызстана в 2025 году:

–Сфера услуг – 50%

–Промышленность – 17,5%

–Производство продуктов питания – 15,3% –Строительство – 7,9% –Сельское хозяйство – 9,3% Основными драйверами роста стали строительство (+29,6%), оптовая и розничная торговля, ремонт авто и мотоциклов (+15,6%), обрабатывающая промышленность (+8,2%). Доля строительства и обрабатывающей промышленности в ВВП увеличилась на 1,3% и 0,9% соответственно. Во втором полугодии темпы роста в некоторых секторах замедлились: сельское хозяйство (-1,5%), промышленность (-1,3%), услуги (-0,3%), чистые налоги на продукты (-0,9%).

Кыргызстан лидирует в СНГ по низкой инфляции. По данным казахстанского бюро, инфляция в Казахстане достигла 12,6% в годовом выражении за январь-октябрь 2025 года. В стране наблюдается резкий рост цен. Правительство Кыргызстана снизило инфляцию с 9,4% до 8,4%. Для этого Национальный банк повысил ключевую ставку до 9,25%. В Казахстане базовую ставку повысили до 18%, что сделало кредиты недоступными и привело к замедлению экономики. Кыргызстан, напротив, снизил НДС для сельхозпроизводителей до 2030 года. Это снизило цены на продукцию и повысило ее конкурентоспособность на международном рынке. Объем внешней торговли Кыргызстана с третьими странами за январь-август 2025 года составил 9 млрд 36,01 млн долларов, увеличившись на 23,3% в физическом объеме. Экспорт товаров вырос с 4 млн 96,85 тыс. тонн в 2024 году до 5 млн 51,97 тыс. тонн в 2025 году. Товарооборот с государствами Евразийского союза снизился на 3,3% до 3 млрд 349 млн долларов. Россия остается основным партнером (65,7%), за ней следует Казахстан (32,1%).

Эксперты выделяют возможные угрозы для экономики Кыргызстана:

–Рост цен на топливо из-за ударов Украины по российским НПЗ. Кыргызстан импортирует значительную часть топлива из России, что может спровоцировать рост цен на внутреннем рынке.

–Власти ввели госконтроль цен на мясо, но, по словам граждан, мера соблюдается не везде.

Прогресс в борьбе с инфляцией будет зависеть от решительности властей в поддержании ценовой политики. Кыргызстан уже несколько лет демонстрирует высокие темпы экономического роста, сравнимые с «азиатскими тиграми».

Это дает основания говорить об «экономическом чуде киргизского барса»[13].

На основании макроэкономического прогноза Евразийского банка развития (ЕАБР) на 2025–2027 годы можно с уверенностью говорить о том, что Кыргызстан имеет реальные шансы стать лидером по темпам экономического роста в рамках Евразийского экономического союза.

Согласно расчётам ЕАБР, показатели роста ВВП Кыргызстана существенно опережают аналогичные данные по другим странам ЕАЭС. Так, в 2024 году ожидается увеличение ВВП на 9,4%, тогда как у ближайшего конкурента — Армении — лишь на 6%. В последующие годы разрыв сохраняется: в 2025 году прогнозируют рост на 8,7%, в 2Desktop 2026 — на 6,4%, а в 2027 — на 5,6%. Ключевым фактором, способствующим такому динамичному развитию, выступает активное углубление интеграционных процессов. В рамках сотрудничества со странами ЕАЭС и Центральной Азии наращивается реализация крупных совместных проектов в приоритетных и нетрадиционных отраслях — от автомобилестроения до гидроэнергетики. Эти инициативы не только помогают сгладить существующий дисбаланс во внешней торговле, но и выводят взаимодействие между государствами на качественно новый уровень, формируя устойчивые кооперационные цепочки. Особую роль играет встраивание экономики Кыргызстана в стратегию возрождения Шелкового пути. Реализация масштабных инфраструктурных проектов позволяет стране укрепить позиции транспортного и логистического узла, нарастить транзитный потенциал и привлечь внешние инвестиции в модернизацию коммуникаций. При этом модель сетевой региональной интеграции, наиболее подходящая для стран с переходной экономикой, даёт возможность гибко адаптироваться к изменениям глобальной конъюнктуры, сочетая двусторонние и многосторонние форматы сотрудничества.

Нельзя не отметить и географическую специфику внешнеторговых связей. Поскольку основная доля товарооборота Кыргызстана приходится на страны ЕАЭС, Центральной Азии и Китай, именно развитие многостороннего экономического сотрудничества становится приоритетом. Интенсификация взаимодействия в рамках региональной интеграции, совместные проекты в ключевых отраслях и продвижение несырьевого экспорта способны обеспечить устойчивую диверсификацию экономики и повысить её резилиентность к внешним вызовам.

Таким образом, сочетание благоприятных макроэкономических прогнозов, активизации крупномасштабных проектов и углубления интеграционных процессов создаёт прочный фундамент для долгосрочного экономического прогресса Кыргызстана. В среднесрочной перспективе это позволит не только закрепить лидерство по темпам роста в ЕАЭС, но и осуществить переход к высокотехнологичной модели развития, усилив роль страны в евразийском экономическом пространстве.