Правовая основа цифровизации в семейном праве

Цифровизация в современном социуме — это внедрение современных цифровых технологий в различные сферы жизни людей [18, с. 120; 14, с. 65]. На этой основе перед обществом и государством поставлена задача создания новой социальной среды — информационного социума. В нём существуют практически неограниченные возможности общения и доступа к информации, независимо от места расположения, социального статуса, национальной принадлежности и других признаков. Рассматриваемая проблема цифровизации прослеживает роль в развитии социальных институтов, организации повседневной жизни, социализации личности.

Прежде всего, просматривается явные изменения человека, культуры и общества в целом, которые формулируются в перестройке мышления, восприятия, коммуникации, жизненного пространства и социализации[9; 12].В виртуальном мире, как и в реальном, должны соблюдаться основные конституционные права и свободы человека и гражданина. В первую очередь речь идет о правах, закрепленных в ст.ст. 19, 22, 23, 24, 29, 44 Конституции Российской Федерации[2]. Кроме того, важно отметить, что в РФ были приняты два важных документа – «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» [5] и программа «Цифровая экономика Российской Федерации» [6], которые определили цели, этапы и основные шаги по продвижению российского общества и экономики к цифровой стадии. В разделе программы, посвященном вызовам и угрозам, препятствующим развитию цифровой экономики России, как справедливо отмечают представители экспертного сообщества, на первом месте стоит «проблема обеспечения прав человека в цифровом мире»[17].

В современном цифровом мире влияние технологий на семейные отношения становится все более заметным. Цифровизация влияет на семейные отношения, проникая во все аспекты жизни, а порой вызывая изменения в традиционных нормах и ценностях. Она оказывает влияние на способы регистрации браков, контроля над детьми и общение внутри семьи. Рассмотрим несколько важных аспектов этого влияния.

Что касается внедрения цифровых технологий в семейные правоотношения, то, с одной стороны, цифровизация может способствовать повышению мобильности семьи и облегчению разрешения споров. Например, технологии искусственного интеллекта могут упростить распознавание документов семей в принимающих государствах. С другой стороны, семейные правовые вопросы часто затрагивают уязвимые стороны и поэтому заслуживают особого внимания в процессе цифровизации правосудия[13,c.233]. Значимой страной-примером по внедрению цифрового правосудия по семейным делам является Великобритания. Система судов по семейным делам Великобритании уже подвергалась реформе в рамках программы модернизации Министерства юстиции, инициированной в сентябре 2016 г. и направленной на использование цифровых технологий для повышения эффективности и расширения доступа к правосудию. В качестве иллюстрации успешного проведения удаленных слушаний по семейным спорам, можно привести дело от 16 апреля 2020 г. [7], где судья смог дистанционно завершить слушание с участием пяти сторон, взяв показания от одиннадцати свидетелей, включая показания четырех свидетелей-экспертов, и провести слушание в присутствии прессы.

Цифровые технологии активно используются в работе органов ЗАГС. Юридически значимые действия гражданина, определяющие его семейно- правовой статус [3] посредством акта гражданского состояния подлежат государственной регистрации совершаемой органами записи актов гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) на основании ст. 13.1 ФЗ «Об актах гражданского состояния» [4] в электронной форме.

Заявление о рождении ребенка, заявление о заключении брака, согласно п.1 ст.ст. 16, 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния»[4], могут быть сделаны в письменной форме через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Данные документы могут быть направлены в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявители (во втором случае оба) в обязательном порядке подписывают заявление простой электронной подписью. Представляется, что возможность подачи электронного заявления способствует скорейшей реализации прав заявителя, как родителя ребенка (значит и самого ребенка в частности права на имя), так и права на вступление в брак, причем в ЗАГСе любого города на территории РФ и приобретение статуса супруга. Федеральный закон предоставляет право подать заявление в подобном виде и на расторжение брака, установление отцовства и др. Причем не исключено личное обращение в органы ЗАГСа[10, c.326].

Цифровой ЕГР ЗАГС, несомненно, качественней отвечает интересам и работников и заявителей по сравнению с бумажными носителями. Упрощает процедуру подачи заявления, ускоряет процесс обмена информацией между органами ЗАГС на территории РФ, меньше времени тратится на получение сведений о гражданине, выдачу повторных свидетельств, справок и др. К сожалению, цифровой реестр имеет негативный аспект: «перенос всех личных и семейных данных в Сеть.

Также стоит сказать про права родителей на доступ к информации о детях в сети и информационную безопасность детей.С развитием циф- ровых технологий возникают вопросы о правах и контроле родителей над тем, что и как их дети делают в интернете[15, с. 25]. Это включает в себя контроль за доступом к определенным контентам, а также защиту личной информации детей в сети. Россия является участницей ряда концептуально важных международных соглашений о правах детей, в которых право на информацию провозглашено в качестве основного, требующего защиты со стороны государства. Так, в ч. 1 ст. 13 Конвенции ООН о правах ребенка[1], указано, что ребенок имеет право свободно выражать свое мнение. Это право «включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка».

Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только такие, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности или общественного порядка, а также здоровья или нравственности населения (п. 2 ст. 13 Конвенции ООН о правах ребенка) [1]. Государства-участники обязуются признавать важную роль средств массовой информации и обеспечивать доступ к информации, к материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка [1].

Один из принципов, предусмотренных Конвенцией о правах ребенка, гласит, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности. В свете данного принципа становится очевидно, что, стремясь уберечь ребенка от рисков информационной среды, нельзя просто «закрыть» его от информации. Необходим баланс, который позволит вырастить свободную личность, обеспечив при этом ее безопасность [11, c.14].

Возможность использования ресурсов сети – условие социализации личности в современном мире. К преимуществам онлайн-социализации исследователи относят скорость и разнообразие информационного обмена, возможность выстраивания разноуровневой и разнонаправленной коммуникации и т. д. Однако одновременно с безусловными преимуществами онлайн-социализация актуализирует ряд серьезных опасностей и специфических угроз (виртуальный буллинг, сексуальный и социальный шантаж, эксплуатация и пр.), к сопротивлению которым многие подростки попросту не готовы[8, c.3].

Все это стало поводом для появления исследований по вопросу информационной безопасности детей. В соответствии с междисциплинарным психолого-юридическим подходом информационно-психологическую безопасность несовершеннолетнего можно определить как состояние защищенности психики ребенка от воздействия деструктивных информационных программ, причиняющих вред его здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Под деструктивной информационной продукцией следует понимать информацию в любой форме (текстовой, аудиовизуальной, графической, электронной), причиняющую вред здоровью ребенка и (или) его физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Предметом оценки в этом случае могут выступать телепередачи, телешоу, документальные фильмы, художественные фильмы, мультипликационные фильмы, книги, газеты, журналы, компьютерные игры, интернет-ресурсы.

В свою очередь Смирнов А.А. определяет «вредоносную информацию» через термин «негативный контент» и предлагает аккумулированный перечень негативного контента, среди которого выделяет: 1) информацию, пропагандирующую либо оправдывающую войну и иные международные преступления; 2) информацию, пропагандирующую либо оправдывающую терроризм, иные преступления и правонарушения; 3) информацию, разжигающую расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, пропагандирующую либо оправдывающую экстремистскую деятельность; 4) информацию, оскверняющую историческую память, символы воинской славы или государственные символы; 5) информацию, оскорбляющую религиозные чувства верующих; 6) информацию, отрицающую или дискредитирующую традиционные ценности, пропагандирующую деструктивные ценности и установки[16, с.18].

Можно сделать вывод о том, что вредоносная информация — это информация, создающая угрозу причинения вреда или непосредственно причиняющая вред и в силу этого ее трансляция ограничивается федеральным законом. При этом такая информация затрагивает различные аспекты жизнедеятельности человека (ребенка), включая публичный аспект, а также и частную жизнь граждан.

С учетом всего вышесказанного, можно выделить несколько потенциальных решений выявленным вызовам. Говоря про, цифровую грамотность и ограничение времени в онлайне, важно формировать здоровые привычки использования технологий в семье, уделять внимание ограничению времени в сети и поддерживать личное общение. Что касается контроля, за доступом к личной информации, то нужно обратить внимание на повышенное внимание к приватности, обсуждение правил использования и доступа к личным данным, в том числе касающимся детей и подростков. Также нужно уделить внимание поддержке здорового цифрового поведения. Развитие образовательных программ для пар и семей, направленные на баланс использования технологий и здоровых отношений.